第五百八十一章 建议
莫文祥坐在办公桌的后面，像是有些要远离对面似的，将身体紧紧的靠在办公椅的椅背上。
而在他的对面，办公桌前的待客椅上面，何文治正在滔滔不绝的发表着自己的意见。
“西飞这么做是明显的无组织无纪律，还要不要顾全大局，还要不要上级领导了？上飞的md-82项目正进展到关键阶段，他们这是要干什么？给严慧发拆台吗！”
“md-82的技术非常先进，我们吸收消化起来已经非常困难。如今还要把这么点资源再另起一个炉灶，去搞什么新支线飞机，这是摆明了要和上级的决策搞对抗啊！”
……
花了十多分钟时间用来喷口水，何文治的情绪这才算是平静了下来。他缓了口气，将手上杯子里的茶水一饮而尽，气鼓鼓的坐回座位上说道。
“部长，您倒是给个意见。西飞这么搞肯定是不行的，我们航工部不能对此视而不见吧。”
莫文祥的目光从办公桌旁的窗口向外望去，轻而易举的就能看见一架歼六战斗机的不锈钢雕塑耸立在外面的小广场正中。能够有这么好的视野，那是因为他必须时刻提醒自己，肩上担负的是整个中国的天空。
作为航工部的部长，莫文祥对自己面前的这个何文治副部长有些为难。
“老何，西飞与新科、格鲁门和mbb的合资企业这是正常的经营行为，既然不需要国家进行拨款我们部里，对下面的同志也就没有多少约束力了。再说既然不需要国家投资，这个事情就让西飞去试试好了嘛，成与不成总归都是宝贵的经验。”
“那怎么行！”
听到莫文祥的话，何文治当即就炸了起来：“什么叫没有拨款就没有约束力了，部长你这是在放纵西飞搞独立王国啊！就算不需要部里投入资金，但是同时搞两个支线客机计划，这和上飞的md-82是不是冲突了？国内的客机生产盘子就那么大，上飞的人才被西飞拉走了怎么办？供应商的产能被西飞占用怎么办？”
“咱们国家底子薄，一共就那么些资源，搞不了两个支线客机计划嘛。何况md-82现在正进展到关键阶段，新科这种财大气粗的暴发户插入进来，底下的设备供应商怎么可能不动心，到时候md-82组装的工期受到影响，这个责任谁来负？”
莫文祥皱着眉，压了压手，语气也有了些不耐：“那老何你是什么意见？下文干涉西飞的经营，要求他们不许搞这个项目吗？”
莫文祥的话让何文治说个不停的嘴里忽然一滞，咂了咂嘴，有些说不出话来。
八十年代末的工业部委还没有后来部改企那么强势，国企的条块管理让工业部委对部分“大牌”国企只能是做到有限的管理。
像是对部委抬出地方、对地方抬出部委，这种手段对当时的国企来说是用的再熟不过的手段。需要的时候，可以熟练的在两个体系间自由切换，这是一个国企领导的必备业务能力……
大国企们虽然谁都不说，但显然“独立王国”绝非是浪得虚名。
非要等到国家税务改革，将财权抓回中央，成立国资委、部改企等一系列改革手段多管齐下之后，才算是把中央的意志可以贯彻到下面的国企之中。
莫文祥的话虽然不好听，但反过来把问题丢给何文治，何文治自己也有些举措不定。
一旦下面的国企并不需要部委给与资源，像西飞这样反而是部委要求着西飞，用搞国际代工的资源去填补熊猫生产线的窟窿。而新的合资企业不要钱、不要权，技术有美国人和德国人，资金有新科，西飞自家关起门来搞这么个项目，还真是无从下嘴。
不论是莫文祥还是何文治，其实都知道所谓的资源占用就是一个借口。何文治最担心的，其实是西飞的支线客机抢了md-82的市场。
虽然上飞手里这条md-82的生产线产品已经和民航签了合同，但何文治看的要更远一些。通过代工合作上飞掌握了md-82的生产技术，到时候当然不希望国内再冒出另外一个竞争对手来。
之前西德mbb公司和西飞合作的mp-75项目就是基于这种考虑，何文治硬是指示中航技搅黄了这次合作。
谁想到西飞竟然还不死心，这次硬是拉来了新科和格鲁门这两个巨头，看来是铁了心想要在支线客机市场里插上一脚了。
要不然干脆一不做、二不休
何文治皱眉咬牙，md-82对上飞来说实在是太重要了，而上飞对何文治来说同样重要。他这个副部长的基本盘，就是从给运十试飞背书起家的，早就与上飞一荣俱荣、一损俱损了。
但是直接下文要求西飞不许搞合资企业，这个就太说不过去了。部委上如果没有充分的理由就去这么做，下面的西飞也不是随便揉捏的软柿子，官司说不定一不小心就要通天的。
不过作为中央部委，航工部毕竟还是有一些大杀器在手的。
“我认为像西飞这种不听招呼的行为，直接和上级部门进行对抗，这种企业对法律法规毫无敬畏，生产和管理环境可想而知！在这种情况下，航工部应该停止向西飞颁发新的生产许可证，向民航总局建议也不要对新客机发放标准适航证。”
“老何，这么做有些过了吧？”莫文祥有些惊讶的摇起头来，否决了这个要求：“西飞这次的合作对象有格鲁门和西德的mbb公司，目标是设计一款美国标准的支线客机。如果部里因为某些原因不发放生产和适航许可证，到时候aa却颁发了国际适航证，这个责任可就大了！”
莫文祥虽然愿意在一定程度上顾及何文治的要求，但绝对不会愿意承担起这么大的责任。墙内开花墙外香这种打脸剧，他可是没有一丁点兴趣。
目前来看，西飞这个项目成功的可能性不小。最重要的是熊猫国产化还要指望西飞自己填不少窟窿，这可是和十号工程并列受到新任大长老重视的项目，丝毫都马虎不得。
这时候航工部里毫无理由的用许可证来卡西飞，真要告上一状，整个航工部领导层都要吃不了兜着走。
何文治也知道自己的这个要求不是那么容易，其实提出这样的要求，他也只是以退为进罢了，当即说道。
“部长，我看西飞这个项目既然搞的是合资企业，那国内市场他们还是留给咱们上飞自产的md-82吧，让他们去国际上怎么卖都行嘛！”
“恩，许可证可以发给他们。”何文治沉吟道：“但是航工部可以给民航总局一个建议，应该加大支持国产支线客机的力度。在md-82能够满足需求的情况下，各航空企业应该尽可能采购上飞生产的md-82。”
“这个要求，我看可以。”
莫文祥轻轻的点了点头，如果只是一个建议，这个责任就小的多了。
航工部显然对民航总局拥有很大的影响力，何文治完全有信心把这么一则“建议”，运作成民航总局下面各航空公司的执行标准。
反正逼着民航总局“吃屎”这种事情，何文治也不是第一次做了。上飞生产的md-82工期延误、拿不到aa的适航证，最终生产成本甚至比美国进口的整机还高。那又怎么样，最终这批上飞组装的md-82还不是让民航总局乖乖的掏钱了。
支持国产支线客机这顶大帽子压下来，采购md-82就是顾全大局。为了大局着想，暂时吃上一点亏也是可以接受的嘛。
当前的民航总局已经剥离了运营相关的职能，在六大管理局的基础上组建了六个航空公司。国航、东方、南方、西南和西北以及北方航空公司，何文治至少有把握说动除了西北航空公司以外的其他五家，而西北航空公司在这六家公司里，资本相对来说却是最为弱小的。单凭西北航空公司一家，根本养不活西飞的任何一条生产线。
拿到了自己想要的“建议”，何文治顿时露出了笑容。他的城府当然不会这么喜怒形于色，之前的怒火冲天和现在的喜笑颜开，实际上全都是表演给莫文祥看的罢了。
航工部两大块，一个是军机的生产，另一个就是民用大飞机的生产。何文治作为主管大飞机项目的副部长，md-82的工作进入深水区，正是他身上权力最大的时候。
为了保证md-82项目的顺利进行，保证国产支线客机能够替代进口节省外汇，何文治有着充足亮肌肉的资本。在这个时候如果表现的太“面”了，不知道多少麻烦和风言风语就要找到他和上飞的头上。
敲打西飞既是现实需要，同时也是为了杀鸡给猴看，让怀疑md-82项目的声音闭嘴。
恩，因为始终是负责的民航飞机业务，何文治对胡文海并不那么了解。
当然，作为堂堂副部级的高级官员，何文治向来自我感觉良好用大局压人这么好用的手段，高举支持国产大飞机的旗帜，谁敢反对一个试试？
”
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而在他的对面，办公桌前的待客椅上面，何文治正在滔滔不绝的发表着自己的意见。
“西飞这么做是明显的无组织无纪律，还要不要顾全大局，还要不要上级领导了？上飞的md-82项目正进展到关键阶段，他们这是要干什么？给严慧发拆台吗！”
“md-82的技术非常先进，我们吸收消化起来已经非常困难。如今还要把这么点资源再另起一个炉灶，去搞什么新支线飞机，这是摆明了要和上级的决策搞对抗啊！”
……
花了十多分钟时间用来喷口水，何文治的情绪这才算是平静了下来。他缓了口气，将手上杯子里的茶水一饮而尽，气鼓鼓的坐回座位上说道。
“部长，您倒是给个意见。西飞这么搞肯定是不行的，我们航工部不能对此视而不见吧。”
莫文祥的目光从办公桌旁的窗口向外望去，轻而易举的就能看见一架歼六战斗机的不锈钢雕塑耸立在外面的小广场正中。能够有这么好的视野，那是因为他必须时刻提醒自己，肩上担负的是整个中国的天空。
作为航工部的部长，莫文祥对自己面前的这个何文治副部长有些为难。
“老何，西飞与新科、格鲁门和mbb的合资企业这是正常的经营行为，既然不需要国家进行拨款我们部里，对下面的同志也就没有多少约束力了。再说既然不需要国家投资，这个事情就让西飞去试试好了嘛，成与不成总归都是宝贵的经验。”
“那怎么行！”
听到莫文祥的话，何文治当即就炸了起来：“什么叫没有拨款就没有约束力了，部长你这是在放纵西飞搞独立王国啊！就算不需要部里投入资金，但是同时搞两个支线客机计划，这和上飞的md-82是不是冲突了？国内的客机生产盘子就那么大，上飞的人才被西飞拉走了怎么办？供应商的产能被西飞占用怎么办？”
“咱们国家底子薄，一共就那么些资源，搞不了两个支线客机计划嘛。何况md-82现在正进展到关键阶段，新科这种财大气粗的暴发户插入进来，底下的设备供应商怎么可能不动心，到时候md-82组装的工期受到影响，这个责任谁来负？”
莫文祥皱着眉，压了压手，语气也有了些不耐：“那老何你是什么意见？下文干涉西飞的经营，要求他们不许搞这个项目吗？”
莫文祥的话让何文治说个不停的嘴里忽然一滞，咂了咂嘴，有些说不出话来。
八十年代末的工业部委还没有后来部改企那么强势，国企的条块管理让工业部委对部分“大牌”国企只能是做到有限的管理。
像是对部委抬出地方、对地方抬出部委，这种手段对当时的国企来说是用的再熟不过的手段。需要的时候，可以熟练的在两个体系间自由切换，这是一个国企领导的必备业务能力……
大国企们虽然谁都不说，但显然“独立王国”绝非是浪得虚名。
非要等到国家税务改革，将财权抓回中央，成立国资委、部改企等一系列改革手段多管齐下之后，才算是把中央的意志可以贯彻到下面的国企之中。
莫文祥的话虽然不好听，但反过来把问题丢给何文治，何文治自己也有些举措不定。
一旦下面的国企并不需要部委给与资源，像西飞这样反而是部委要求着西飞，用搞国际代工的资源去填补熊猫生产线的窟窿。而新的合资企业不要钱、不要权，技术有美国人和德国人，资金有新科，西飞自家关起门来搞这么个项目，还真是无从下嘴。
不论是莫文祥还是何文治，其实都知道所谓的资源占用就是一个借口。何文治最担心的，其实是西飞的支线客机抢了md-82的市场。
虽然上飞手里这条md-82的生产线产品已经和民航签了合同，但何文治看的要更远一些。通过代工合作上飞掌握了md-82的生产技术，到时候当然不希望国内再冒出另外一个竞争对手来。
之前西德mbb公司和西飞合作的mp-75项目就是基于这种考虑，何文治硬是指示中航技搅黄了这次合作。
谁想到西飞竟然还不死心，这次硬是拉来了新科和格鲁门这两个巨头，看来是铁了心想要在支线客机市场里插上一脚了。
要不然干脆一不做、二不休
何文治皱眉咬牙，md-82对上飞来说实在是太重要了，而上飞对何文治来说同样重要。他这个副部长的基本盘，就是从给运十试飞背书起家的，早就与上飞一荣俱荣、一损俱损了。
但是直接下文要求西飞不许搞合资企业，这个就太说不过去了。部委上如果没有充分的理由就去这么做，下面的西飞也不是随便揉捏的软柿子，官司说不定一不小心就要通天的。
不过作为中央部委，航工部毕竟还是有一些大杀器在手的。
“我认为像西飞这种不听招呼的行为，直接和上级部门进行对抗，这种企业对法律法规毫无敬畏，生产和管理环境可想而知！在这种情况下，航工部应该停止向西飞颁发新的生产许可证，向民航总局建议也不要对新客机发放标准适航证。”
“老何，这么做有些过了吧？”莫文祥有些惊讶的摇起头来，否决了这个要求：“西飞这次的合作对象有格鲁门和西德的mbb公司，目标是设计一款美国标准的支线客机。如果部里因为某些原因不发放生产和适航许可证，到时候aa却颁发了国际适航证，这个责任可就大了！”
莫文祥虽然愿意在一定程度上顾及何文治的要求，但绝对不会愿意承担起这么大的责任。墙内开花墙外香这种打脸剧，他可是没有一丁点兴趣。
目前来看，西飞这个项目成功的可能性不小。最重要的是熊猫国产化还要指望西飞自己填不少窟窿，这可是和十号工程并列受到新任大长老重视的项目，丝毫都马虎不得。
这时候航工部里毫无理由的用许可证来卡西飞，真要告上一状，整个航工部领导层都要吃不了兜着走。
何文治也知道自己的这个要求不是那么容易，其实提出这样的要求，他也只是以退为进罢了，当即说道。
“部长，我看西飞这个项目既然搞的是合资企业，那国内市场他们还是留给咱们上飞自产的md-82吧，让他们去国际上怎么卖都行嘛！”
“恩，许可证可以发给他们。”何文治沉吟道：“但是航工部可以给民航总局一个建议，应该加大支持国产支线客机的力度。在md-82能够满足需求的情况下，各航空企业应该尽可能采购上飞生产的md-82。”
“这个要求，我看可以。”
莫文祥轻轻的点了点头，如果只是一个建议，这个责任就小的多了。
航工部显然对民航总局拥有很大的影响力，何文治完全有信心把这么一则“建议”，运作成民航总局下面各航空公司的执行标准。
反正逼着民航总局“吃屎”这种事情，何文治也不是第一次做了。上飞生产的md-82工期延误、拿不到aa的适航证，最终生产成本甚至比美国进口的整机还高。那又怎么样，最终这批上飞组装的md-82还不是让民航总局乖乖的掏钱了。
支持国产支线客机这顶大帽子压下来，采购md-82就是顾全大局。为了大局着想，暂时吃上一点亏也是可以接受的嘛。
当前的民航总局已经剥离了运营相关的职能，在六大管理局的基础上组建了六个航空公司。国航、东方、南方、西南和西北以及北方航空公司，何文治至少有把握说动除了西北航空公司以外的其他五家，而西北航空公司在这六家公司里，资本相对来说却是最为弱小的。单凭西北航空公司一家，根本养不活西飞的任何一条生产线。
拿到了自己想要的“建议”，何文治顿时露出了笑容。他的城府当然不会这么喜怒形于色，之前的怒火冲天和现在的喜笑颜开，实际上全都是表演给莫文祥看的罢了。
航工部两大块，一个是军机的生产，另一个就是民用大飞机的生产。何文治作为主管大飞机项目的副部长，md-82的工作进入深水区，正是他身上权力最大的时候。
为了保证md-82项目的顺利进行，保证国产支线客机能够替代进口节省外汇，何文治有着充足亮肌肉的资本。在这个时候如果表现的太“面”了，不知道多少麻烦和风言风语就要找到他和上飞的头上。
敲打西飞既是现实需要，同时也是为了杀鸡给猴看，让怀疑md-82项目的声音闭嘴。
恩，因为始终是负责的民航飞机业务，何文治对胡文海并不那么了解。
当然，作为堂堂副部级的高级官员，何文治向来自我感觉良好用大局压人这么好用的手段，高举支持国产大飞机的旗帜，谁敢反对一个试试？
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