第341章 赈灾也要有度（第二更！）
昔阳县救国军团部，从知道日军行动队已经进入救国军防区开始，周成就一直守在作战室等消息。
第二天上午十一点，终于有马蹄声在指挥部门口响起，声音越来越大。
不到半分钟，一营传令兵就喘着粗气跑进来：“报告团长，我们营长让我来报告……在侦察连配合下，我们已经消灭四支日伪军行动队，缴获两门迫击炮，两挺重机枪，三挺轻机枪，三门掷弹筒，四十条步枪，子弹近一万发，迫击炮炮弹一百发！”
“有没有庄稼被烧毁?”这才是周成最关心的问题，传令兵一说完就急着问。
“有！”传令兵脸当时就垮了下来，语气沉重报告。
“两支小鬼子行动队一接触就被我们消灭了，另外两只行动队比较难打一点，遭到攻击后直接冲到庄稼地和我们拼命，一边做困兽之斗一边烧庄稼。”
“虽然我们用最快速度消灭他们，然后组织老百姓灭火。但地里的庄稼都快成熟了，杆子和叶子全黄了，一点就着，最后还是有三百多亩地被烧，损失小米大约七万斤！”
“一帮畜生……”
周成一听火气就涌了上了，大声骂道：“想报复我们救国军直接派兵杀过来，烧老百姓庄稼，让老百姓饿肚子算什么本事，天天说自己是勇士，结果做的全是畜生不如的事！”
“老唐，鬼子想当畜生咱们管不着，但我们不能当，不能让老百姓受我们牵连而颗粒无收，来年饿肚子。”
“那些被烧了庄稼的老百姓肯定在为一家人明年的生计发愁，咱们不能不管不问，我建议救国军出粮食补偿这些老百姓。”
唐宇峰听完传令兵报告后还很担心，但一听完团长的处理方式就放心下来。
他最担心庄稼被烧毁后老百姓没收入，引起防区老百姓民心紊乱，甚至于爆发动乱。
团长的处理方式虽然会耗费不少粮食，但可以稳定民心，让救国军进一步得到老百姓的拥护。
马上支持：“今年的年景还可以，良田的话平均亩产一百八十斤到两百斤小米，既然要补偿那咱们就不让乡亲们吃亏，直接按一百九十斤小米的标准补偿大家。”
“减掉应该上缴的粮税，每一亩上等良田补偿一百五十斤小米，其他土地也都按这个比例补偿大家，可以根据大家需求折算成小米和粗粮。”
参谋长陈政宇非常不舍：“唐副团长，这个补偿标准会不会太高了。”
“我们才干掉四支行动队就损失三百多亩良田，剩下的行动队肯定会越来越难打，战斗中一定会有更多的良田被摧毁，咱们手里就三百万斤存粮，小米只有不到一百万斤，要是有一万亩地的庄稼被烧，咱们的存粮就会被用掉一大半，昔阳要是再发生饥荒什么的，咱们就没粮食赈灾了！”
“那也不能让老百姓吃亏啊？”唐宇峰知道陈政宇说得有道理，但一心为民的他还是想坚持一下自己意见。
争执不下的两个人同时把目光汇聚到周成身上，等他拿主意。
“上等良田每一亩地补偿一百斤小米，其他土地全部按减掉粮税后总收成的三分之二比例进行补偿，不能再多了！”
周成不开口则已，一开口直接吓了两人一大跳。
唐宇峰的第一反应就是反对，觉得一百斤小米的补偿太少了。
陈政宇虽然反对一亩地补偿一百五十斤粮食，但也觉得一亩地补偿一百斤小米有点少。
周成马上解释：“老唐，参谋长，我做这种决定的理由有两个。”
“第一个理由参谋长刚才说了，我们储备的粮食承受不了这么高的补偿标准。有多大锅下多少米，咱们要冷静，不能冲动，别到时候把家底都给补偿没了。”
看到团长也认同参谋长的提议，唐宇峰决定妥协：“既然你们都觉得咱们要量力而为，那咱们就少补偿一点……”
“可团长你直接减到一百斤小米，未免有点儿太少了。”
“平定虽然是产粮区，土地多，但普通老百姓能人均三亩地就不错了，一亩地补偿一百斤粮食，一个人才能分到三百斤小米的补偿，刚好能保证大家明年不饿肚子，那些庄稼被烧毁的老百姓肯定会有意见！”
周成摇摇头：“这就是我接下来要说的第二个理由。”
“如果我们一亩地补偿老百姓一百五十斤粮食，除了部队储备的粮食会出现缺口，还会在防区内引起一个巨大坏处？”
周成说完后，不管唐宇峰还是陈政宇，全都露出一副迷茫表情，然后就是不相信。
给老百姓补偿粮食还会带来坏处，这怎么可能？
周成犹豫了一下解释：“一亩地补偿一百五十斤粮食，那些庄稼被烧毁的老百姓肯定很高兴，因为他们因祸得福，不仅没有任何损失，还不用花力气去秋收，但那些庄稼没被烧毁的老百姓就不高兴了。”
“他们接下来还要进行长发半个多月的秋收，又是收割，又是脱粒……一顿忙活下来，减掉粮税，落到自己手里的粮食也许还没有一百五十斤小米。”
“如果我是那些老百姓，肯定会一把火把地里的庄稼也给烧了。”
“到时候连秋收都省了，不管庄稼种得怎么样，一亩地都能白得一百五十斤粮食，何乐而不为？”
“一旦防区内有乡亲们出现这种想法，再碰到小鬼子烧庄稼时，他们就不会尽全力去保护自己的庄稼，反正庄稼被烧以后自己照样有小米吃，还能省下大把的力气不用秋收。”
唐宇峰和陈政宇听得冷汗直往外冒。
如果真按照一亩地一百五十斤粮食的标准补偿庄稼被烧毁的老百姓，团长担忧的情况肯定会发生。
人都是贪婪的，自己收益不受损的情况下，肯定越省力越好。
到时候大家不仅不会尽全力保护自己的庄稼，搞不好还会盼着鬼子过来烧毁自己的庄稼。
真这样的话，老百姓是满意了，没有任何损失，救国军把自己军粮全拿出去都填补不了这个缺口。
看到两个人全都露出一副若有所思的表情，周成继续解释。
“之所以把补偿标准定成一百斤，老唐你刚才已经解释了。”
“平定境内普通老百姓人均三亩地，一亩地补偿一百斤小米，正好达到人均三百斤小米，保证大家未来一年时间不饿肚子。”
“和不饿肚子相比，老百姓肯定想每一亩地多收五十斤小米，这样乡亲们就会尽全力保护自己的庄稼。”
“万一有庄稼被烧了，大家也会拼了命进行灭火，能抢救回来多少是多少。”
“只有这样，防区损失的粮食才会降到最低。”
“至于庄稼被烧的老百姓会不会因此而对我们产生不满，我认为你们都太多虑了。”
“如果驻守平定的是战区其他部队，不是我们平定救国军，你们认为那些部队会怎么处理这件事！”
这个问题陈政宇最有发言权，想都没想一下，直接脱口而出：“当做不知道，就算老百姓找上门来了也不会管？”
“庄稼是被鬼子烧毁的，跟他们没有任何关系，没有人会去管这些吃力不讨好的事，最后的结果八成是谁的庄稼被烧了谁倒霉！”
周成认同的点了点头，然后继续问：“那你们认为庄稼被烧的老百姓现在是怎么想这件事的？”
周成的这个问题一出口，唐宇峰和陈政宇两个人的眼睛就亮了起来。
救国军占领平定和昔阳后还没出过这种事，正常情况下，老百姓肯定会认为救国军跟战区其他部队一样，不管他们，谁家里的庄稼被烧了谁家倒霉，躲在家里为明年的生计发愁。
这时候救国军提出用军粮补偿他们，哪怕一亩地只补偿他们五十斤粮食，这些老百姓也会对救国军感恩戴德，更不用说救国军一次性补偿他们一百斤粮食，肯定更加开心。
唐宇峰第一个反应过来：“团长，我的想法错了，只想到给庄稼被烧毁的老百姓谋福利，忽略了防区内大部分老百姓的利益。”
“我同意每一亩良田补偿老百姓一百斤小米，其他土地全部按这个标准进行折算，保证乡亲们不饿肚子就行了，绝不能多给，让大家产生贪婪的想法。”
陈政宇跟着点头：“我也同意！”
周成不再犹豫，脸色慢慢恢复严肃：“那这件事就这么定了。”
“老唐你赶紧联系两个副县长，让他们以县政府的名义发布通告：救国军愿意拿出一部分军粮补偿庄稼被烧毁的老百姓，稳定防区得军心和民心。”
“给二营，一营一连，一营，特务连，骑兵连再下一道命令。”
“日伪军行动队烧毁我们庄稼的决心非常大，要求他们加强搜索，发现敌人直接歼灭，不给他们烧毁庄稼的机会！”
“县政府也要发布通告，防区混进大量身穿救国军军装的日伪军，让各村组建联防队，不分白天和黑夜在地里巡逻，发现陌生人后第一时间上报附近驻军。”
“如果有庄稼被鬼子点燃，马上组织老百姓灭火，尽一切全力减轻损失。”
昔阳县南坡村，一个人口不超过五十人的小山村，因为隔封锁线很近，小鬼子进入昔阳的一支行动队直接把这里当做临时落脚点。
他们昨天晚上没有采取任何行动，南坡村太穷，整个村子只有一百多亩坡地，根本不值得行动队出手。
要是贸然行动引起救国军怀疑，把自己暴露了就亏大了。
行动队小队长决定在这里休息几个小时，白天以救国军的身份继续深入昔阳二十公里。
那里有一个大村子，光良田都有七八百亩，还有两千多亩的山地。
如果能把这些土地里的庄稼烧了，哪怕行动队暴露了也不亏。
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第二天上午十一点，终于有马蹄声在指挥部门口响起，声音越来越大。
不到半分钟，一营传令兵就喘着粗气跑进来：“报告团长，我们营长让我来报告……在侦察连配合下，我们已经消灭四支日伪军行动队，缴获两门迫击炮，两挺重机枪，三挺轻机枪，三门掷弹筒，四十条步枪，子弹近一万发，迫击炮炮弹一百发！”
“有没有庄稼被烧毁?”这才是周成最关心的问题，传令兵一说完就急着问。
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“两支小鬼子行动队一接触就被我们消灭了，另外两只行动队比较难打一点，遭到攻击后直接冲到庄稼地和我们拼命，一边做困兽之斗一边烧庄稼。”
“虽然我们用最快速度消灭他们，然后组织老百姓灭火。但地里的庄稼都快成熟了，杆子和叶子全黄了，一点就着，最后还是有三百多亩地被烧，损失小米大约七万斤！”
“一帮畜生……”
周成一听火气就涌了上了，大声骂道：“想报复我们救国军直接派兵杀过来，烧老百姓庄稼，让老百姓饿肚子算什么本事，天天说自己是勇士，结果做的全是畜生不如的事！”
“老唐，鬼子想当畜生咱们管不着，但我们不能当，不能让老百姓受我们牵连而颗粒无收，来年饿肚子。”
“那些被烧了庄稼的老百姓肯定在为一家人明年的生计发愁，咱们不能不管不问，我建议救国军出粮食补偿这些老百姓。”
唐宇峰听完传令兵报告后还很担心，但一听完团长的处理方式就放心下来。
他最担心庄稼被烧毁后老百姓没收入，引起防区老百姓民心紊乱，甚至于爆发动乱。
团长的处理方式虽然会耗费不少粮食，但可以稳定民心，让救国军进一步得到老百姓的拥护。
马上支持：“今年的年景还可以，良田的话平均亩产一百八十斤到两百斤小米，既然要补偿那咱们就不让乡亲们吃亏，直接按一百九十斤小米的标准补偿大家。”
“减掉应该上缴的粮税，每一亩上等良田补偿一百五十斤小米，其他土地也都按这个比例补偿大家，可以根据大家需求折算成小米和粗粮。”
参谋长陈政宇非常不舍：“唐副团长，这个补偿标准会不会太高了。”
“我们才干掉四支行动队就损失三百多亩良田，剩下的行动队肯定会越来越难打，战斗中一定会有更多的良田被摧毁，咱们手里就三百万斤存粮，小米只有不到一百万斤，要是有一万亩地的庄稼被烧，咱们的存粮就会被用掉一大半，昔阳要是再发生饥荒什么的，咱们就没粮食赈灾了！”
“那也不能让老百姓吃亏啊？”唐宇峰知道陈政宇说得有道理，但一心为民的他还是想坚持一下自己意见。
争执不下的两个人同时把目光汇聚到周成身上，等他拿主意。
“上等良田每一亩地补偿一百斤小米，其他土地全部按减掉粮税后总收成的三分之二比例进行补偿，不能再多了！”
周成不开口则已，一开口直接吓了两人一大跳。
唐宇峰的第一反应就是反对，觉得一百斤小米的补偿太少了。
陈政宇虽然反对一亩地补偿一百五十斤粮食，但也觉得一亩地补偿一百斤小米有点少。
周成马上解释：“老唐，参谋长，我做这种决定的理由有两个。”
“第一个理由参谋长刚才说了，我们储备的粮食承受不了这么高的补偿标准。有多大锅下多少米，咱们要冷静，不能冲动，别到时候把家底都给补偿没了。”
看到团长也认同参谋长的提议，唐宇峰决定妥协：“既然你们都觉得咱们要量力而为，那咱们就少补偿一点……”
“可团长你直接减到一百斤小米，未免有点儿太少了。”
“平定虽然是产粮区，土地多，但普通老百姓能人均三亩地就不错了，一亩地补偿一百斤粮食，一个人才能分到三百斤小米的补偿，刚好能保证大家明年不饿肚子，那些庄稼被烧毁的老百姓肯定会有意见！”
周成摇摇头：“这就是我接下来要说的第二个理由。”
“如果我们一亩地补偿老百姓一百五十斤粮食，除了部队储备的粮食会出现缺口，还会在防区内引起一个巨大坏处？”
周成说完后，不管唐宇峰还是陈政宇，全都露出一副迷茫表情，然后就是不相信。
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周成犹豫了一下解释：“一亩地补偿一百五十斤粮食，那些庄稼被烧毁的老百姓肯定很高兴，因为他们因祸得福，不仅没有任何损失，还不用花力气去秋收，但那些庄稼没被烧毁的老百姓就不高兴了。”
“他们接下来还要进行长发半个多月的秋收，又是收割，又是脱粒……一顿忙活下来，减掉粮税，落到自己手里的粮食也许还没有一百五十斤小米。”
“如果我是那些老百姓，肯定会一把火把地里的庄稼也给烧了。”
“到时候连秋收都省了，不管庄稼种得怎么样，一亩地都能白得一百五十斤粮食，何乐而不为？”
“一旦防区内有乡亲们出现这种想法，再碰到小鬼子烧庄稼时，他们就不会尽全力去保护自己的庄稼，反正庄稼被烧以后自己照样有小米吃，还能省下大把的力气不用秋收。”
唐宇峰和陈政宇听得冷汗直往外冒。
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人都是贪婪的，自己收益不受损的情况下，肯定越省力越好。
到时候大家不仅不会尽全力保护自己的庄稼，搞不好还会盼着鬼子过来烧毁自己的庄稼。
真这样的话，老百姓是满意了，没有任何损失，救国军把自己军粮全拿出去都填补不了这个缺口。
看到两个人全都露出一副若有所思的表情，周成继续解释。
“之所以把补偿标准定成一百斤，老唐你刚才已经解释了。”
“平定境内普通老百姓人均三亩地，一亩地补偿一百斤小米，正好达到人均三百斤小米，保证大家未来一年时间不饿肚子。”
“和不饿肚子相比，老百姓肯定想每一亩地多收五十斤小米，这样乡亲们就会尽全力保护自己的庄稼。”
“万一有庄稼被烧了，大家也会拼了命进行灭火，能抢救回来多少是多少。”
“只有这样，防区损失的粮食才会降到最低。”
“至于庄稼被烧的老百姓会不会因此而对我们产生不满，我认为你们都太多虑了。”
“如果驻守平定的是战区其他部队，不是我们平定救国军，你们认为那些部队会怎么处理这件事！”
这个问题陈政宇最有发言权，想都没想一下，直接脱口而出：“当做不知道，就算老百姓找上门来了也不会管？”
“庄稼是被鬼子烧毁的，跟他们没有任何关系，没有人会去管这些吃力不讨好的事，最后的结果八成是谁的庄稼被烧了谁倒霉！”
周成认同的点了点头，然后继续问：“那你们认为庄稼被烧的老百姓现在是怎么想这件事的？”
周成的这个问题一出口，唐宇峰和陈政宇两个人的眼睛就亮了起来。
救国军占领平定和昔阳后还没出过这种事，正常情况下，老百姓肯定会认为救国军跟战区其他部队一样，不管他们，谁家里的庄稼被烧了谁家倒霉，躲在家里为明年的生计发愁。
这时候救国军提出用军粮补偿他们，哪怕一亩地只补偿他们五十斤粮食，这些老百姓也会对救国军感恩戴德，更不用说救国军一次性补偿他们一百斤粮食，肯定更加开心。
唐宇峰第一个反应过来：“团长，我的想法错了，只想到给庄稼被烧毁的老百姓谋福利，忽略了防区内大部分老百姓的利益。”
“我同意每一亩良田补偿老百姓一百斤小米，其他土地全部按这个标准进行折算，保证乡亲们不饿肚子就行了，绝不能多给，让大家产生贪婪的想法。”
陈政宇跟着点头：“我也同意！”
周成不再犹豫，脸色慢慢恢复严肃：“那这件事就这么定了。”
“老唐你赶紧联系两个副县长，让他们以县政府的名义发布通告：救国军愿意拿出一部分军粮补偿庄稼被烧毁的老百姓，稳定防区得军心和民心。”
“给二营，一营一连，一营，特务连，骑兵连再下一道命令。”
“日伪军行动队烧毁我们庄稼的决心非常大，要求他们加强搜索，发现敌人直接歼灭，不给他们烧毁庄稼的机会！”
“县政府也要发布通告，防区混进大量身穿救国军军装的日伪军，让各村组建联防队，不分白天和黑夜在地里巡逻，发现陌生人后第一时间上报附近驻军。”
“如果有庄稼被鬼子点燃，马上组织老百姓灭火，尽一切全力减轻损失。”
昔阳县南坡村，一个人口不超过五十人的小山村，因为隔封锁线很近，小鬼子进入昔阳的一支行动队直接把这里当做临时落脚点。
他们昨天晚上没有采取任何行动，南坡村太穷，整个村子只有一百多亩坡地，根本不值得行动队出手。
要是贸然行动引起救国军怀疑，把自己暴露了就亏大了。
行动队小队长决定在这里休息几个小时，白天以救国军的身份继续深入昔阳二十公里。
那里有一个大村子，光良田都有七八百亩，还有两千多亩的山地。
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