第238章 设立全新的机构
为了青冶及其他人引进的大批从秀才到进士人才，沈磊在前口子村完成祭祖后回台湾增开了几次针对当过官员的人的中级干部培训班，对进士与当过官员者他也算是给予一些优待了。
不过当过官员的庶务也熟悉些，一开始主要是让他们自己的政策法律规定了解与执行，他们的领导能力与领导人角色却是已经具备，经过培训一下马上可以充当府、州、县官了。
此时第四步计划实施，打下来的地方开始可以军事管制不可能长久，用投降的官员招降纳叛沈磊更反感，一下将自己干部充实完全拔苗助长，以这些官员培训后补充终究好一些。
这也是人生中适逢其时的好处，如战国、三国、隋唐等英雄倍出年代不是当时人物专生于斯，而是时势造英雄罢了。因沈磊的意外崛起，及他的是非观，用人观有人幸运有人就失落，甚至是由辉煌变成历史的狗屎。
这些变化有对比才显示差别，可是当事人不可能知道，而沈磊对历史细节十分茫然，因他发生的改变知道必然有却不知什么地方改了。而且还是不知道为好，省掉太多纠结与感慨。
为投奔自己的大明官员开特办的干部培训班在沈磊还在前口子村时还早一些，这时他的要紧事就剩下祭祖了。等青萍等人来到的次日一大家人，加苏二姐母女家人、沈三林、当地干部、警卫等数百人到了新修缮完成的陵园进行了祭祀。
连女婿、外甥也参加了祭祖让苏二姐特别开心，按此时习惯礼仪连她也不可能参与，何况她的女儿、女婿、外甥等人。正因为如此她对沈磊非常感激，觉得她的幸福乃是对方善良与通情达理，只是反过来沈磊也怜惜她才二十多岁已经守寡而无法劝她再嫁。
这是祭祀时旁枝闲扯，祭祀当天乃是沈磊魂穿异世后再一个少有的循规蹈矩之日，即便是这礼仪被他大幅简化仍然是几次上香跪拜，只遵着司仪有些不由自主地做着而已。
祭祖完成沈磊与青冶先回台湾，青萍等还要在这里呆几天，毕竟她与嫂子十几年未见，因青冶明年就可能会在北方任官嫂子不跟着去台湾，两家人还要再在一起熟悉几天及回娘家看看。
回到台湾沈磊一下从战场旁观者的清闲变成了有太多事等着办理的忙碌者。这个转变乃是辽东战役规划了好几年，还有临时指挥部、临时参谋部等负责指挥作战，他在济州岛只是预防万一，并不指挥具体战斗安排、决断等事，所以身在前线不必殚精竭虑。
此时回到台湾按计划他将即位汉王，这一来政府机构会有一个大改变，从之前都是临时凑和的将变成一切正规化。这个变化比较大，虽然已经思考很久，也有个筹备小组在办理，但这些东西都需他的主意，因为只有他对后世的东西熟悉，靠这时代的人根本无法设立一个新型的国家政治架构的。
这不是古人愚昧落后，实际上中国古代行政机构设制一开始就比较完整，到明代更加完备。吏户礼兵刑工六部作为大社会小政府思想时代也算是足够了，只不过要想更有效掌管社会经济、科技、文化等发展这时代的行政机构是太不足了。
还有对军队管理上也是太粗糙及太死板，执法、行政、监督、立法的分立也是比较混乱。对此沈磊虽借助后世见识对自己的势力制订了一些新的管理机制与模式，只是此前他的统治规模太小变化大，多为临时性及常在修改的过程，此时却是要拿出一整套不再三月二改的国家机构设计不是易事。
为此沈磊召集了一些人将自己的意思一遍遍阐明，由这个小组起草并一次次修改才弄出一个草案，然后发给中层以上干部让他们讨论。
这个时间正在他去济州岛前夕，此时回台湾征集意见阶段已经完成，由起草小组整理后等他回来再次讨论，并形成将实际施行的政府架构方案。
因为时间已比较紧张沈磊一回台湾马上忙碌这事，终于在十天左右完成了这个草案，只是接下来他仍然不能空闲，机构有了，职责有了，但干部要安排，虽不必所有的职位一下排满，但设立了机构也要大致上不缺管事的人才行。
这方面沈磊这里虽职、级分离，不必什么级干部任什么职，但初立时大部分机构事务还不多，就是专业人才少一些，安排起来也不容易。
中央机构一下铺开安排干部不大容易，倒是省级干部安排省力些，主要是此时省级行政单位实在不多，只是按区域在南洋规划了几个省，按人口这些省是不合格的。
但数十万平方公里的岛屿不定个省级也不大好办，其中包括台湾，将流求及日本边上岛屿也归入在内也太小一点，可又是独立区域，设个府也不大好。而就是如此辽东正军管，包括台湾也只立了五个五等省与十几个一至五等府，这方面干部配置倒还省力。
对行政区划沈磊仍然坚持省、府、县、乡(镇)、村五级制，当然这些行政根据区域大小、人口多少、经济基础分成一至五等，因而除了台湾南北二个府定为一等府，此时其他府都是四五等府。
按区域沈磊此时确实不小，论人口他这里其实也就比张献忠多一点，之所以有信心发动以统一华夏为目的的第四步计划也就凭他的生产力高与科技发达、有钱。
这是闲话，行政区域划分如此，下面是中央机构组成。中央机构首先是行政院，根据后世见识与现在需要沈磊对行政院的机构分为部、局、处、科，具体部门设置如下：
教育文化部：这部主管学校建设与管理；教材编纂、印刷、审批等；教师培养、管理；学生分配等事务及文艺演出；书籍审批；报刊登记管理；戏曲审查等事务。
对外联络交往事务部：外交部职能加藩属国管理等。
商业事务部：商标登记、管理；工商企业登记、管理；商品质量、卫生、安全检查；专利登记、管理；商品价格监察；商务纠纷调解、仲裁等。
交通事务部：铁路、公路、内河沿海航道建设与管理；交通运输企业登记、监管；交通运输安全监督等。
财政事务部：各部门财务计划审查；政府财政管理；财政规划、划拨；粮库管理等。
税务、海关事务部：征税；缉私；海关查验、征税等。
国防事务部：兵员征集、退伍人员、军烈属等事务；地方守备兵、民兵管理；直辖省、府军分区；军校建设管理。
工矿事务部：工矿登记、批准、规划；安全监察；污染监察；质量、价格监督；促进工矿业新技术应用、科技发展等。
农业事务部：农业种子、耕作制度、农药、肥料研究；农业生产监护对旱涝、病虫害、气象灾难进行预警；对农产品种植丰欠进行预测；促进农业科技应用。
内务部：警察建设与管理；边防检查与警戒；监狱建造与管理等。
水利事务部：大江大河主干流水利工程的库、渠规划、建设、监视、管理、维护等。
人事部：行政方面干部培训、调派、委任；干部资料保管等。
科技事务部：所有科技的研究、普及、宣传及人员的培养、奖励等。
民政事务部：民政户籍统计、登记、婚嫁的管理；财产的登记、转让、遗产、赠予等管理工作。
医药卫生事务部：医院建设、登记；药品登记、生产中的质量、安全、价格等监管；医护人员资格审查、发放相关证书；医疗纠纷调解、仲裁；促进医药科学发展等。
不管部：任何找不到管辖部门的一切在新安排前都由该部处理。
除此以外还有国家银行与供销总社等及一些次一级机构。
这一来政务院有十八个部级机构，设一个政务委员会，由一个总理二个副总理负责，重大问题由政务委员会会议讨论决定，正务委员会为五天一次全体会议。
政务院外还有法务院，法务院负责起草或与各专业部门协调起草各种法律；培养及对法官进行考试、审查、监督、任命。
设全国性最高法院；省级高等法院(包括巡回法庭)；府级中级法院；县级初级法庭。
各级法院分为刑事法庭；民事法庭；经济法庭；及各种专业法庭(省级开始设立)。
除了这两院沈磊将监察系统也并列起来成立了监察院，监察院除了对各种干部进行定期考察，重点监察外，对刑事案件进行公诉乃是最普遍让外界认识、并获得好感的行为。
(本章完)
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不过当过官员的庶务也熟悉些，一开始主要是让他们自己的政策法律规定了解与执行，他们的领导能力与领导人角色却是已经具备，经过培训一下马上可以充当府、州、县官了。
此时第四步计划实施，打下来的地方开始可以军事管制不可能长久，用投降的官员招降纳叛沈磊更反感，一下将自己干部充实完全拔苗助长，以这些官员培训后补充终究好一些。
这也是人生中适逢其时的好处，如战国、三国、隋唐等英雄倍出年代不是当时人物专生于斯，而是时势造英雄罢了。因沈磊的意外崛起，及他的是非观，用人观有人幸运有人就失落，甚至是由辉煌变成历史的狗屎。
这些变化有对比才显示差别，可是当事人不可能知道，而沈磊对历史细节十分茫然，因他发生的改变知道必然有却不知什么地方改了。而且还是不知道为好，省掉太多纠结与感慨。
为投奔自己的大明官员开特办的干部培训班在沈磊还在前口子村时还早一些，这时他的要紧事就剩下祭祖了。等青萍等人来到的次日一大家人，加苏二姐母女家人、沈三林、当地干部、警卫等数百人到了新修缮完成的陵园进行了祭祀。
连女婿、外甥也参加了祭祖让苏二姐特别开心，按此时习惯礼仪连她也不可能参与，何况她的女儿、女婿、外甥等人。正因为如此她对沈磊非常感激，觉得她的幸福乃是对方善良与通情达理，只是反过来沈磊也怜惜她才二十多岁已经守寡而无法劝她再嫁。
这是祭祀时旁枝闲扯，祭祀当天乃是沈磊魂穿异世后再一个少有的循规蹈矩之日，即便是这礼仪被他大幅简化仍然是几次上香跪拜，只遵着司仪有些不由自主地做着而已。
祭祖完成沈磊与青冶先回台湾，青萍等还要在这里呆几天，毕竟她与嫂子十几年未见，因青冶明年就可能会在北方任官嫂子不跟着去台湾，两家人还要再在一起熟悉几天及回娘家看看。
回到台湾沈磊一下从战场旁观者的清闲变成了有太多事等着办理的忙碌者。这个转变乃是辽东战役规划了好几年，还有临时指挥部、临时参谋部等负责指挥作战，他在济州岛只是预防万一，并不指挥具体战斗安排、决断等事，所以身在前线不必殚精竭虑。
此时回到台湾按计划他将即位汉王，这一来政府机构会有一个大改变，从之前都是临时凑和的将变成一切正规化。这个变化比较大，虽然已经思考很久，也有个筹备小组在办理，但这些东西都需他的主意，因为只有他对后世的东西熟悉，靠这时代的人根本无法设立一个新型的国家政治架构的。
这不是古人愚昧落后，实际上中国古代行政机构设制一开始就比较完整，到明代更加完备。吏户礼兵刑工六部作为大社会小政府思想时代也算是足够了，只不过要想更有效掌管社会经济、科技、文化等发展这时代的行政机构是太不足了。
还有对军队管理上也是太粗糙及太死板，执法、行政、监督、立法的分立也是比较混乱。对此沈磊虽借助后世见识对自己的势力制订了一些新的管理机制与模式，只是此前他的统治规模太小变化大，多为临时性及常在修改的过程，此时却是要拿出一整套不再三月二改的国家机构设计不是易事。
为此沈磊召集了一些人将自己的意思一遍遍阐明，由这个小组起草并一次次修改才弄出一个草案，然后发给中层以上干部让他们讨论。
这个时间正在他去济州岛前夕，此时回台湾征集意见阶段已经完成，由起草小组整理后等他回来再次讨论，并形成将实际施行的政府架构方案。
因为时间已比较紧张沈磊一回台湾马上忙碌这事，终于在十天左右完成了这个草案，只是接下来他仍然不能空闲，机构有了，职责有了，但干部要安排，虽不必所有的职位一下排满，但设立了机构也要大致上不缺管事的人才行。
这方面沈磊这里虽职、级分离，不必什么级干部任什么职，但初立时大部分机构事务还不多，就是专业人才少一些，安排起来也不容易。
中央机构一下铺开安排干部不大容易，倒是省级干部安排省力些，主要是此时省级行政单位实在不多，只是按区域在南洋规划了几个省，按人口这些省是不合格的。
但数十万平方公里的岛屿不定个省级也不大好办，其中包括台湾，将流求及日本边上岛屿也归入在内也太小一点，可又是独立区域，设个府也不大好。而就是如此辽东正军管，包括台湾也只立了五个五等省与十几个一至五等府，这方面干部配置倒还省力。
对行政区划沈磊仍然坚持省、府、县、乡(镇)、村五级制，当然这些行政根据区域大小、人口多少、经济基础分成一至五等，因而除了台湾南北二个府定为一等府，此时其他府都是四五等府。
按区域沈磊此时确实不小，论人口他这里其实也就比张献忠多一点，之所以有信心发动以统一华夏为目的的第四步计划也就凭他的生产力高与科技发达、有钱。
这是闲话，行政区域划分如此，下面是中央机构组成。中央机构首先是行政院，根据后世见识与现在需要沈磊对行政院的机构分为部、局、处、科，具体部门设置如下：
教育文化部：这部主管学校建设与管理；教材编纂、印刷、审批等；教师培养、管理；学生分配等事务及文艺演出；书籍审批；报刊登记管理；戏曲审查等事务。
对外联络交往事务部：外交部职能加藩属国管理等。
商业事务部：商标登记、管理；工商企业登记、管理；商品质量、卫生、安全检查；专利登记、管理；商品价格监察；商务纠纷调解、仲裁等。
交通事务部：铁路、公路、内河沿海航道建设与管理；交通运输企业登记、监管；交通运输安全监督等。
财政事务部：各部门财务计划审查；政府财政管理；财政规划、划拨；粮库管理等。
税务、海关事务部：征税；缉私；海关查验、征税等。
国防事务部：兵员征集、退伍人员、军烈属等事务；地方守备兵、民兵管理；直辖省、府军分区；军校建设管理。
工矿事务部：工矿登记、批准、规划；安全监察；污染监察；质量、价格监督；促进工矿业新技术应用、科技发展等。
农业事务部：农业种子、耕作制度、农药、肥料研究；农业生产监护对旱涝、病虫害、气象灾难进行预警；对农产品种植丰欠进行预测；促进农业科技应用。
内务部：警察建设与管理；边防检查与警戒；监狱建造与管理等。
水利事务部：大江大河主干流水利工程的库、渠规划、建设、监视、管理、维护等。
人事部：行政方面干部培训、调派、委任；干部资料保管等。
科技事务部：所有科技的研究、普及、宣传及人员的培养、奖励等。
民政事务部：民政户籍统计、登记、婚嫁的管理；财产的登记、转让、遗产、赠予等管理工作。
医药卫生事务部：医院建设、登记；药品登记、生产中的质量、安全、价格等监管；医护人员资格审查、发放相关证书；医疗纠纷调解、仲裁；促进医药科学发展等。
不管部：任何找不到管辖部门的一切在新安排前都由该部处理。
除此以外还有国家银行与供销总社等及一些次一级机构。
这一来政务院有十八个部级机构，设一个政务委员会，由一个总理二个副总理负责，重大问题由政务委员会会议讨论决定，正务委员会为五天一次全体会议。
政务院外还有法务院，法务院负责起草或与各专业部门协调起草各种法律；培养及对法官进行考试、审查、监督、任命。
设全国性最高法院；省级高等法院(包括巡回法庭)；府级中级法院；县级初级法庭。
各级法院分为刑事法庭；民事法庭；经济法庭；及各种专业法庭(省级开始设立)。
除了这两院沈磊将监察系统也并列起来成立了监察院，监察院除了对各种干部进行定期考察，重点监察外，对刑事案件进行公诉乃是最普遍让外界认识、并获得好感的行为。
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