第2552章惠民措施
晚上七点，东峰山矿区管委会***集体向黄沧海和白钰述职。说是述职，主要汇报关停矿井起火的起因、责任落实情况、处理结果等等。
单军已经猜到刚开始得罪了白钰势必要揪住此次事件不依不饶，而黄沧海不消说必定站到新搭档那边，完全没了座谈会时旁若无人桀骜不驯的气势，埋着头对着稿子边吭吭哧哧念边流汗，前半页纸没念完后半页已被流的汗浸湿透了。
根据班子成员汇报拼凑出的矿井爆炸基本情况大致如下：
爆炸矿井为型蓝晶石矿，经营方是坪山科技能源有限公司，开发权和经营权均为十五年，今年是第十一年。
该矿在开采挖掘过程发现前期勘探数据有误差，实际蕴藏量和纯净度低于评估值，加上国际市场蓝晶石矿石价格持续走低，坪山科技连续四年出现亏损。亏损导致企业对矿井经营信心不足，投入也愈发精打细算特别安全费用一省再省，两年前发生了一起坍塌事故一人死亡两人受伤，为平息事端又赔了不少钱，企业萌生退意多次打报告要求退出。
本来属于单方面毁约行为，考虑到该矿井招投标时采用的蕴藏量、纯净度等主要数据都来源于矿区旗下勘探公司提供，也要负一部分责任。双方经过多轮谈判、磋商，终于在今年春节前就违约金、矿工安置和补偿、设备变价转让、矿井关停费用等一系列事宜达成共识，也签订了谅解备忘录，几个月前正式关停了该矿。
矿井虽然关停了，仍有很多后续工作需要做，工作量最大的要数拆除机械设备和重要、重点区域的回填。坪山科技已经支付了相关费用，负责善后工作的则是矿区旗下峰轲工程机械公司。
峰轲工程接手后考虑到气温渐低土壤干冻没有立即施工，暂时封堵起来准备等春暖花开最好下一场雨再着手处理。
此次矿井爆炸原因据警方初步分析有两种可能：
一是堆放在矿井里的雷管、火药等散热差保管不善，因短路等原因产生火花引发爆炸；
二是附近山民偷偷溜进矿井拆卸设备机械上的铜芯等金属部件，使用明火照明或抽烟时不慎引起爆炸。
鉴于上述事实，管委会采取下三方面措施：第一，对拖延善后工作直接导致本次爆炸事故的峰轲工程机械公司法人代表、主管副总经理、工程队长等予以刑事拘留。
第二，对负责关停矿井保卫工作的保安队主要负责人、矿井区域保安负责人、当夜值班保安等予以刑事拘留。
第三，管委会责令坪山科技密切配合峰轲工程机械公司十天内完成所有善后工作，第十一天将该矿井永久封闭。
听完所有班子成员述职，黄沧海没有说话。最大的领导总在最后发言，不可能随便表态。
白钰沉着脸射出第一枪：“这就完了？爆炸责任全部推卸给企业、保安，作为矿区安全第一责任人的管委会没责任？所有管理人员跑到景区开会，出了事故不及时响应、不采取应急措施，该是谁的责任？”
单军低眉顺眼地说：“我们管委会班子在这个问题上缺乏防范意识，大局观不强，没能严格执行矿区规章制度和安全保卫条例；好大喜功、贪图享乐，一味追求捧场和表面章，形式主义严重！管委会班子拟内部通报，在职工大会上公开检讨认真反省……扣发班子成员今年绩效奖和安全奖，以儆效尤。”
黄沧海轻耸眉头，似觉得这样的处治力度还可以。
白钰冷笑，手指轻叩桌面道：“高举轻落，自罚三杯，***对自身错误认识和问责都不到位，不能让人满意！我只说两点，一是高危品管控不到位。雷管、火药等属于矿区一级管制的高危品，在用的要明确保管人一日一盘点；库存的24小时全程监控，定期清点和核查；封存状态高危品采取管委会负责制，自封存之日起三个工作日内移交大库且每周要有检查记录。你们有没有做到？二是责任主体不明确。坪山科技是矿井使用者、经营者，对矿井安全责任直至交接手续办妥之日起，很明显聘请第三方公司处理善后的不应该管委会出面而是坪山科技，事故第一责任人是坪山科技！它出钱就能免除刑事责任吗？在这个问题上我不清楚管委会真糊涂，还是揣着明白装糊涂！”
单军辩解道：“我想说明一点情况，白市长。坪山科技注册地在省城，退出谈判期间说过往返两地多有不便因此全权委托，在协议里也有明确条款加以阐述……”
“委托方不能因为委托关系存在而逃避责任，再说了，它嫌善后工作麻烦，当初跑过来开矿可没嫌麻烦！”
白钰反驳道，“总而言之此次爆炸事故管委会自身认识不到位，法律意识不强，风险管控、业务处理等环节出现明显瑕疵，错误之低级令人难以置信！我个人不认可东峰山矿区管委会班子此次述职，当然最终意见以黄书记指示为准。”
单军沮丧地垂下头，深知此前自己在座谈会上跳得太高了，有些忘乎所以，殊不知市长就是市长，想整人有一百个机会，随便逮着哪个都能让你如坐针毡。
关键就看市委书记态度了。
黄沧海轻轻喝了口茶，语气沉稳地说：“矿井爆炸，板子都打到企业身上明显说不过去。企业以盈利为目的，注重成本控制能省则省，所以矿区才需要管委会的存在。管委会管什么？核心就是矿井和矿工安全嘛。今晚班子述职，白市长不认可，我也不认可！经验没总结到点子上，问责也不是很明确，不能体现惩前毖后、警钟长鸣的效果！述职会议先开到这儿，我要跟白市长碰头商量一下，各位回去听通知吧。”
管委会班子成员个个两眼发黑，脑门血管突突直响，几乎都起身的力气都没了。
市委书记这番话透着四字信号：凶多吉少！
更可怕的是，黄沧海态度摆明了和白钰统一意见后就拍板，市委常委、副市长们都帮不上忙。
实在是意想不到的晴天霹雳。
等述职人员都出去，秘书从外面关好门，偌大会议室里就剩黄沧海和白钰。
“白市长觉得采取什么措施？”黄沧海微笑地问道。
白钰沉吟片刻——感觉在黄沧海这种老于世故经历过大风大浪的老机关面前不必遮遮掩掩，道：
“矿井安全是一票否决的大事，这次没出人命不代表下次还这么幸运，我觉得有必要杀一儆百让各大矿区深受震动，把安全工作放到头等位置来抓！”
黄沧海深有同感：“矿业、工业都有这个毛病，长时间不出事就容易松懈，殊不知安全这玩意儿就是当大家都觉得安全的时候出岔子。”
白钰续道：“再者从上周座谈会以及调研了解的情况看，东峰山矿区在矿务系统比较强势——规模第二效益第一，矿产多为有色金属和稀有品种市场前景看好；以单军为首的班子影响力大有较多话语权，涉及环保、机器人问题尤其显得排斥！黄书记，我打算挑最硬的骨头下手做试点，只要拿下东峰山矿区其它七个矿区都不是问题。”
“哦，白市长不仅想拿掉单军，还有更大的动作？”
黄沧海略显意外地说，但官至他这样的层级早在述职会前就充分估量各种情况，事实上所谓述职也是演给外界看的，处理处分干部总要有个抓手，不可能桌子一拍眼睛一瞪就撤职吧。
意外的表情是做给白钰看的，意思是“你的想法”要事先征得我同意才行。
白钰笑笑，道：“所有动作都得由黄书记拍板啊……述职不过关，认识不到位，反省不深刻，我觉得整个班子有必要停职检查，输入新鲜血液做一些打破常规、清除行业壁垒的实事。否则总是近亲繁殖，矿务系统水泼不进、针插不入，不利于矿业改革和健康持续的发展。”
“停职检查……”
黄沧海略加沉思，道，“矿区工作千头万绪，***都停下来群龙无首也不行啊，是不是临时抽调些如你所说的新鲜血液顶上去？”
白钰自然不会笨到立即推荐陈爱郴和崔月琴，而是说：
“抽调的话，在非矿务系统的处级干部队伍里广泛征求意见吧，让愿意承担重担、想干事、能干事的同志上，不搞拉郎配。”
“可以，”黄沧海表示赞成，想了想道，“组织部门拉清单容易搞得沸沸扬扬，让外界误以为新领导来了搞大扫荡。我看这样，正府那边计名琛秘书长情况比较熟，请他在市直和各县***范围内筛选一下，非矿务系统、年纪不要太大、基层经验丰富的，麻烦白市长明天上午把一下关，大致圈个名单就行了。”
白钰道：“午前我把名单送到您那边审阅。”
黄沧海大度地摆摆手：“临时嘛不用那么正式，试用不合格随时换……明天我带人到东松湖那边看看，条件合适就把围棋比赛放那儿，最好在湖面上搭个台子或搞艘花舫，棋手在湖光山色间弈棋，是不是很有意境？”
“是啊是啊……”
白钰附合道，心里却疑惑不已。
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单军已经猜到刚开始得罪了白钰势必要揪住此次事件不依不饶，而黄沧海不消说必定站到新搭档那边，完全没了座谈会时旁若无人桀骜不驯的气势，埋着头对着稿子边吭吭哧哧念边流汗，前半页纸没念完后半页已被流的汗浸湿透了。
根据班子成员汇报拼凑出的矿井爆炸基本情况大致如下：
爆炸矿井为型蓝晶石矿，经营方是坪山科技能源有限公司，开发权和经营权均为十五年，今年是第十一年。
该矿在开采挖掘过程发现前期勘探数据有误差，实际蕴藏量和纯净度低于评估值，加上国际市场蓝晶石矿石价格持续走低，坪山科技连续四年出现亏损。亏损导致企业对矿井经营信心不足，投入也愈发精打细算特别安全费用一省再省，两年前发生了一起坍塌事故一人死亡两人受伤，为平息事端又赔了不少钱，企业萌生退意多次打报告要求退出。
本来属于单方面毁约行为，考虑到该矿井招投标时采用的蕴藏量、纯净度等主要数据都来源于矿区旗下勘探公司提供，也要负一部分责任。双方经过多轮谈判、磋商，终于在今年春节前就违约金、矿工安置和补偿、设备变价转让、矿井关停费用等一系列事宜达成共识，也签订了谅解备忘录，几个月前正式关停了该矿。
矿井虽然关停了，仍有很多后续工作需要做，工作量最大的要数拆除机械设备和重要、重点区域的回填。坪山科技已经支付了相关费用，负责善后工作的则是矿区旗下峰轲工程机械公司。
峰轲工程接手后考虑到气温渐低土壤干冻没有立即施工，暂时封堵起来准备等春暖花开最好下一场雨再着手处理。
此次矿井爆炸原因据警方初步分析有两种可能：
一是堆放在矿井里的雷管、火药等散热差保管不善，因短路等原因产生火花引发爆炸；
二是附近山民偷偷溜进矿井拆卸设备机械上的铜芯等金属部件，使用明火照明或抽烟时不慎引起爆炸。
鉴于上述事实，管委会采取下三方面措施：第一，对拖延善后工作直接导致本次爆炸事故的峰轲工程机械公司法人代表、主管副总经理、工程队长等予以刑事拘留。
第二，对负责关停矿井保卫工作的保安队主要负责人、矿井区域保安负责人、当夜值班保安等予以刑事拘留。
第三，管委会责令坪山科技密切配合峰轲工程机械公司十天内完成所有善后工作，第十一天将该矿井永久封闭。
听完所有班子成员述职，黄沧海没有说话。最大的领导总在最后发言，不可能随便表态。
白钰沉着脸射出第一枪：“这就完了？爆炸责任全部推卸给企业、保安，作为矿区安全第一责任人的管委会没责任？所有管理人员跑到景区开会，出了事故不及时响应、不采取应急措施，该是谁的责任？”
单军低眉顺眼地说：“我们管委会班子在这个问题上缺乏防范意识，大局观不强，没能严格执行矿区规章制度和安全保卫条例；好大喜功、贪图享乐，一味追求捧场和表面章，形式主义严重！管委会班子拟内部通报，在职工大会上公开检讨认真反省……扣发班子成员今年绩效奖和安全奖，以儆效尤。”
黄沧海轻耸眉头，似觉得这样的处治力度还可以。
白钰冷笑，手指轻叩桌面道：“高举轻落，自罚三杯，***对自身错误认识和问责都不到位，不能让人满意！我只说两点，一是高危品管控不到位。雷管、火药等属于矿区一级管制的高危品，在用的要明确保管人一日一盘点；库存的24小时全程监控，定期清点和核查；封存状态高危品采取管委会负责制，自封存之日起三个工作日内移交大库且每周要有检查记录。你们有没有做到？二是责任主体不明确。坪山科技是矿井使用者、经营者，对矿井安全责任直至交接手续办妥之日起，很明显聘请第三方公司处理善后的不应该管委会出面而是坪山科技，事故第一责任人是坪山科技！它出钱就能免除刑事责任吗？在这个问题上我不清楚管委会真糊涂，还是揣着明白装糊涂！”
单军辩解道：“我想说明一点情况，白市长。坪山科技注册地在省城，退出谈判期间说过往返两地多有不便因此全权委托，在协议里也有明确条款加以阐述……”
“委托方不能因为委托关系存在而逃避责任，再说了，它嫌善后工作麻烦，当初跑过来开矿可没嫌麻烦！”
白钰反驳道，“总而言之此次爆炸事故管委会自身认识不到位，法律意识不强，风险管控、业务处理等环节出现明显瑕疵，错误之低级令人难以置信！我个人不认可东峰山矿区管委会班子此次述职，当然最终意见以黄书记指示为准。”
单军沮丧地垂下头，深知此前自己在座谈会上跳得太高了，有些忘乎所以，殊不知市长就是市长，想整人有一百个机会，随便逮着哪个都能让你如坐针毡。
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黄沧海轻轻喝了口茶，语气沉稳地说：“矿井爆炸，板子都打到企业身上明显说不过去。企业以盈利为目的，注重成本控制能省则省，所以矿区才需要管委会的存在。管委会管什么？核心就是矿井和矿工安全嘛。今晚班子述职，白市长不认可，我也不认可！经验没总结到点子上，问责也不是很明确，不能体现惩前毖后、警钟长鸣的效果！述职会议先开到这儿，我要跟白市长碰头商量一下，各位回去听通知吧。”
管委会班子成员个个两眼发黑，脑门血管突突直响，几乎都起身的力气都没了。
市委书记这番话透着四字信号：凶多吉少！
更可怕的是，黄沧海态度摆明了和白钰统一意见后就拍板，市委常委、副市长们都帮不上忙。
实在是意想不到的晴天霹雳。
等述职人员都出去，秘书从外面关好门，偌大会议室里就剩黄沧海和白钰。
“白市长觉得采取什么措施？”黄沧海微笑地问道。
白钰沉吟片刻——感觉在黄沧海这种老于世故经历过大风大浪的老机关面前不必遮遮掩掩，道：
“矿井安全是一票否决的大事，这次没出人命不代表下次还这么幸运，我觉得有必要杀一儆百让各大矿区深受震动，把安全工作放到头等位置来抓！”
黄沧海深有同感：“矿业、工业都有这个毛病，长时间不出事就容易松懈，殊不知安全这玩意儿就是当大家都觉得安全的时候出岔子。”
白钰续道：“再者从上周座谈会以及调研了解的情况看，东峰山矿区在矿务系统比较强势——规模第二效益第一，矿产多为有色金属和稀有品种市场前景看好；以单军为首的班子影响力大有较多话语权，涉及环保、机器人问题尤其显得排斥！黄书记，我打算挑最硬的骨头下手做试点，只要拿下东峰山矿区其它七个矿区都不是问题。”
“哦，白市长不仅想拿掉单军，还有更大的动作？”
黄沧海略显意外地说，但官至他这样的层级早在述职会前就充分估量各种情况，事实上所谓述职也是演给外界看的，处理处分干部总要有个抓手，不可能桌子一拍眼睛一瞪就撤职吧。
意外的表情是做给白钰看的，意思是“你的想法”要事先征得我同意才行。
白钰笑笑，道：“所有动作都得由黄书记拍板啊……述职不过关，认识不到位，反省不深刻，我觉得整个班子有必要停职检查，输入新鲜血液做一些打破常规、清除行业壁垒的实事。否则总是近亲繁殖，矿务系统水泼不进、针插不入，不利于矿业改革和健康持续的发展。”
“停职检查……”
黄沧海略加沉思，道，“矿区工作千头万绪，***都停下来群龙无首也不行啊，是不是临时抽调些如你所说的新鲜血液顶上去？”
白钰自然不会笨到立即推荐陈爱郴和崔月琴，而是说：
“抽调的话，在非矿务系统的处级干部队伍里广泛征求意见吧，让愿意承担重担、想干事、能干事的同志上，不搞拉郎配。”
“可以，”黄沧海表示赞成，想了想道，“组织部门拉清单容易搞得沸沸扬扬，让外界误以为新领导来了搞大扫荡。我看这样，正府那边计名琛秘书长情况比较熟，请他在市直和各县***范围内筛选一下，非矿务系统、年纪不要太大、基层经验丰富的，麻烦白市长明天上午把一下关，大致圈个名单就行了。”
白钰道：“午前我把名单送到您那边审阅。”
黄沧海大度地摆摆手：“临时嘛不用那么正式，试用不合格随时换……明天我带人到东松湖那边看看，条件合适就把围棋比赛放那儿，最好在湖面上搭个台子或搞艘花舫，棋手在湖光山色间弈棋，是不是很有意境？”
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