第956章重视最后的荣光
郭进杰的妻子为大家张罗饭菜，按照农村的规矩，前来吊丧的人必须吃了饭再走。
郭进杰的父亲站在这几个花圈前，翻来覆去地端详着，口里不断呢喃着什么，很久才离开。
吃饭时，大家去请郭进杰的父亲来一起用餐，却发现他领着两位村民走进院子里，逐一指着花圈介绍——这是天宁市市长送的，这是区委书记送的，这是天宁市公安局长送的，还有区公安分局的局长亲自来了。
两位村民朝郭进杰的父亲投以艳羡的目光，好奇地往花圈看了一阵才离开。
紧接着，一些村民们陆续赶来，不少人还打听起天宁市市长张峰在哪里。原来这些人以讹传讹，让少出山门的乡民都以为是天宁市市长亲自送花圈来了。
每来一波人，郭进杰的父亲便把他们带到花圈前，不厌其烦地进行介绍：“这是天宁市市长送的，这是区委书记送的，区公安局长亲自来了”，脸上露出难以掩饰的骄傲。
村民们一边观赏花圈，一边朝徐群这边投来敬畏的目光。部分人看完花圈后离开了，更多人则留下来帮忙，萧条的灵堂很快变得热闹起来。
这也是张峰坚持要送花圈的理由，想让郭进杰的家人享受一番荣光。吴龙杰那边的情况也是如此。
除了发展民生、打造幸福之城外，为了提升龙头企业的引领力、支撑力和带动力，进一步加大支持力度，加快培育制造业百强企业，张峰借鉴在华天市召开的制造业高质量发展会议精神，让相关部门出台了相应的举措。
一、支持“一企一策”培育。根据各培育企业的目标、路径和上台阶等具体情况，建立动态的培育企业库和重点企业培育清单，实施“一企一策”综合政策扶持。
二、支持发展总部经济。鼓励培育企业立足天宁、整合资源，打造具备管理、结算、营销、研发等功能的制造业总部型企业。对符合条件的，市级财政给予支持。
三、支持加大有效投资。鼓励培育企业实施增资扩产，扩大在本地投资。对重点工业投资（技术改造）项目，优先列入市、区县（市）重点专项计划，并在项目用地、能耗、排放等指标安排方面予以重点保障。
四、支持并购重组。鼓励培育企业并购重组产业链上下游企业、高新技术企业和研发创新机构，对并购重组中涉及的资产评估增值、债务重组收益、土地房屋权属转移等，根据所形成的综合贡献，由属地给予一定额度的奖励。
对并购重组并实现控股的，市级财政按照并购总额给予不超过2%、最高1000万元的奖励。
同时，鼓励商业银行、证券公司、股权投资基金等为企业提供并购重组的资金支持。
五、支持股份制改造。支持培育企业实施股份制改造，优先列入企业上市培育库，优先推荐企业通过多种渠道上市。
企业上市后，可优先享受有关政策。支持已上市的培育企业开展增发、配股、可转换债等融资工作。
六、支持提升创新能力。支持培育企业创建国家级、省级重点实验室、工程实验室、重点企业研究院、工程（技术）研究中心和企业技术中心等研发创新机构，经认定后予以财政奖励。
支持培育企业申报国家、省、市重大科技攻关、产业化、工业强基等项目。
支持培育企业牵头组建产业链创新联合体（共同体），开展“卡脖子”技术攻关，并根据实际成效给予资金支持。
七、支持引进培育各类人才。建立培育企业引才绿色通道，赋予培育企业人才评价权、举荐权，支持企业引进“高精尖缺”人才，符合条件的可直接进入天宁引才工程等终评环节。
支持培育企业引进培养紧缺人才，在赴外招聘、人才培养中予以重点保障。支持培育企业与天宁市高校共建职业人才培训基地，订单式培养人才。
八、支持创品牌提质量。鼓励培育企业开展自主品牌创建，有效提升品牌价值。对首次获得国家级驰名商标（行政认定）的培育企业，市级财政一次性给予100万元的奖励。
对获得国家级、省级和市级质量奖的培育企业，市级财政一次性给予最高500万元、200万元、100万元的分档奖励。
九、支持集聚集群发展。鼓励培育企业发挥集团优势，建设企业园区、特色小镇，集中集约发展。
支持培育企业发挥产业链龙头作用，建设特色型专业园区，提高产业配套率，完善产业链生态。
支持培育企业创新发展模式，建设特色工业互联网平台，畅通产业链供应链，推进产业链上下游企业提升智联水平，打造数字化平台型大企业。
十、支持提升效益。鼓励企业提质增效发展，制定培育企业综合贡献评价办法。对完成年度培育计划的企业，按照其在天宁市域范围内制造业和制造服务业的地方综合贡献总额，市级财政对超额部分按30%予以奖励。
与此同时，这项政策中还规定了相应的保障机制。
一、建立统筹协同培育机制。强化目标管理，确定培育企业五年发展目标、具体举措，以及分年度目标计划和工作任务，并按年度进行评价和政策兑现。
实施动态培育，建立企业准入和退出办法，每年一次调整培育企业库和重点培育企业清单。加强协同支持，落实市县联动、部门协同、聚焦支持的政策举措。
二、建立专项产业基金机制。设立市制造业高质量发展基金，总规模为500亿元，分期实施，重点支持培育企业开展重大并购重组、股份制改造、重大项目建设，以及“大优新”项目的招引和落地。
建立市制造业高质量发展基金专家咨询和科学决策机制，健全基金运行管理和持续扩大机制，实行合理的风控和容错机制。
三、建立专班服务机制。组建市、区县（市）服务专班，主动做好指导和服务，提出意见建议。
专人优先或预约上门办理培育企业的各类项目审批（备案）、登记等事务。强化困难问题的全过程管理，及时协调解决。
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郭进杰的父亲站在这几个花圈前，翻来覆去地端详着，口里不断呢喃着什么，很久才离开。
吃饭时，大家去请郭进杰的父亲来一起用餐，却发现他领着两位村民走进院子里，逐一指着花圈介绍——这是天宁市市长送的，这是区委书记送的，这是天宁市公安局长送的，还有区公安分局的局长亲自来了。
两位村民朝郭进杰的父亲投以艳羡的目光，好奇地往花圈看了一阵才离开。
紧接着，一些村民们陆续赶来，不少人还打听起天宁市市长张峰在哪里。原来这些人以讹传讹，让少出山门的乡民都以为是天宁市市长亲自送花圈来了。
每来一波人，郭进杰的父亲便把他们带到花圈前，不厌其烦地进行介绍：“这是天宁市市长送的，这是区委书记送的，区公安局长亲自来了”，脸上露出难以掩饰的骄傲。
村民们一边观赏花圈，一边朝徐群这边投来敬畏的目光。部分人看完花圈后离开了，更多人则留下来帮忙，萧条的灵堂很快变得热闹起来。
这也是张峰坚持要送花圈的理由，想让郭进杰的家人享受一番荣光。吴龙杰那边的情况也是如此。
除了发展民生、打造幸福之城外，为了提升龙头企业的引领力、支撑力和带动力，进一步加大支持力度，加快培育制造业百强企业，张峰借鉴在华天市召开的制造业高质量发展会议精神，让相关部门出台了相应的举措。
一、支持“一企一策”培育。根据各培育企业的目标、路径和上台阶等具体情况，建立动态的培育企业库和重点企业培育清单，实施“一企一策”综合政策扶持。
二、支持发展总部经济。鼓励培育企业立足天宁、整合资源，打造具备管理、结算、营销、研发等功能的制造业总部型企业。对符合条件的，市级财政给予支持。
三、支持加大有效投资。鼓励培育企业实施增资扩产，扩大在本地投资。对重点工业投资（技术改造）项目，优先列入市、区县（市）重点专项计划，并在项目用地、能耗、排放等指标安排方面予以重点保障。
四、支持并购重组。鼓励培育企业并购重组产业链上下游企业、高新技术企业和研发创新机构，对并购重组中涉及的资产评估增值、债务重组收益、土地房屋权属转移等，根据所形成的综合贡献，由属地给予一定额度的奖励。
对并购重组并实现控股的，市级财政按照并购总额给予不超过2%、最高1000万元的奖励。
同时，鼓励商业银行、证券公司、股权投资基金等为企业提供并购重组的资金支持。
五、支持股份制改造。支持培育企业实施股份制改造，优先列入企业上市培育库，优先推荐企业通过多种渠道上市。
企业上市后，可优先享受有关政策。支持已上市的培育企业开展增发、配股、可转换债等融资工作。
六、支持提升创新能力。支持培育企业创建国家级、省级重点实验室、工程实验室、重点企业研究院、工程（技术）研究中心和企业技术中心等研发创新机构，经认定后予以财政奖励。
支持培育企业申报国家、省、市重大科技攻关、产业化、工业强基等项目。
支持培育企业牵头组建产业链创新联合体（共同体），开展“卡脖子”技术攻关，并根据实际成效给予资金支持。
七、支持引进培育各类人才。建立培育企业引才绿色通道，赋予培育企业人才评价权、举荐权，支持企业引进“高精尖缺”人才，符合条件的可直接进入天宁引才工程等终评环节。
支持培育企业引进培养紧缺人才，在赴外招聘、人才培养中予以重点保障。支持培育企业与天宁市高校共建职业人才培训基地，订单式培养人才。
八、支持创品牌提质量。鼓励培育企业开展自主品牌创建，有效提升品牌价值。对首次获得国家级驰名商标（行政认定）的培育企业，市级财政一次性给予100万元的奖励。
对获得国家级、省级和市级质量奖的培育企业，市级财政一次性给予最高500万元、200万元、100万元的分档奖励。
九、支持集聚集群发展。鼓励培育企业发挥集团优势，建设企业园区、特色小镇，集中集约发展。
支持培育企业发挥产业链龙头作用，建设特色型专业园区，提高产业配套率，完善产业链生态。
支持培育企业创新发展模式，建设特色工业互联网平台，畅通产业链供应链，推进产业链上下游企业提升智联水平，打造数字化平台型大企业。
十、支持提升效益。鼓励企业提质增效发展，制定培育企业综合贡献评价办法。对完成年度培育计划的企业，按照其在天宁市域范围内制造业和制造服务业的地方综合贡献总额，市级财政对超额部分按30%予以奖励。
与此同时，这项政策中还规定了相应的保障机制。
一、建立统筹协同培育机制。强化目标管理，确定培育企业五年发展目标、具体举措，以及分年度目标计划和工作任务，并按年度进行评价和政策兑现。
实施动态培育，建立企业准入和退出办法，每年一次调整培育企业库和重点培育企业清单。加强协同支持，落实市县联动、部门协同、聚焦支持的政策举措。
二、建立专项产业基金机制。设立市制造业高质量发展基金，总规模为500亿元，分期实施，重点支持培育企业开展重大并购重组、股份制改造、重大项目建设，以及“大优新”项目的招引和落地。
建立市制造业高质量发展基金专家咨询和科学决策机制，健全基金运行管理和持续扩大机制，实行合理的风控和容错机制。
三、建立专班服务机制。组建市、区县（市）服务专班，主动做好指导和服务，提出意见建议。
专人优先或预约上门办理培育企业的各类项目审批（备案）、登记等事务。强化困难问题的全过程管理，及时协调解决。
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