第一百七十六章 临危换帅 一纸空文
“孔市长，你来谈谈，这究竟怎么回事，财政怎会一分钱都没有？” 中Y救灾小组组长韩先志严肃地问道。“救灾如救火，没钱能办啥事？”
没办法，官大一级压死人，孔彬只得将财政拨款用到哪里的实情说了出来。这下捅了马蜂窝，财政拨款竟被全部挪到了修建市**办公大楼。
“朱市长，抗洪抢险这几天，你在哪里？就我从电视上所看到的，全是乔书记、王市长在现场组织、指挥抗洪抢险！哦，我踏进这个会议室，就看了墙上画的这幅高楼，原来清远市的朱市长，奢侈到了这个份上，如此好的办公地点还不满足，竟然为修一座如此豪华的楼堂馆所。面对数十万民众无家可归的窘境，可以不管不问？”
“我…，我…”朱光涛现在是百口莫辩了，问他各区、县受灾之事，一问三不知，大灾来临的这些天，居然躲在名山上度假。韩先志没去听他如何辩解，立即将清远市的实情，向部里作了汇报。
几乎算现场直播的副市长王文轩带着消防官兵，在锦江河沿岸的棚户区，手持话筒，劝说成千上万的住户撤离，算是挽救了上万人的生命。这段插播的**形象、感人画面的电视新闻，部里领导当然是看到了的。听到他这样汇报后，当即指示省委立即撤消朱光涛市长职务，由王文轩代理市长，负责处理抗洪救灾工作。待洪灾过后，再彻查此事。
暴雨之前，王文轩有点感冒，今天是带病前去棚户区作宣传、劝导，淋了雨后在发烧。大桥坍塌、房屋被卷走之后，自然在那里转移群众，将其安置在临时住所后，回到医院输液，联席会有朱市长主持，自然没他的份参加。
当消息传来，要他立即回市**开会时，只好挂着输液瓶赶到了会场。更是给救灾小组组长韩先志留下了非常好的印象。
“王副市长，现在我代表省委、省**宣布，由你暂时代理市长，首要的事情，就是要做好抗洪救灾工作，不知你这方面做了哪些应急准备？”韩先志说道。
“清远所辖下游的区、县受灾情况，… 昨天和乔书记在电话里交换过看法，大致情况就是这样。清远锦江河两岸棚户区的受灾群众，我已做了安排，他们有了临时的避难场所。各区、县也可以参照执行，腾出学校、机关来集中避难。首先解决他的吃饭、住宿问题，等洪水消退后，接下来才是灾后重建的事情。
我建议，区、县领导，首先号召当地机关、企事业单位伸出援手，展开爱心救助活动，所辖粮库开仓赈灾。下游地区为确保清远这个大本营、数百万人口不被水淹，我市各企、事业单位，也要行动起来，出钱出物来感恩，来支援下游区、县的抗洪救灾。谁在这次救灾行动中积极出力，今后谁就是市里重点扶持的对象！”王文轩事前有准备，将他的想法说了出来。
“这个提议完全符合当前的紧张局面，讲得好，这才是真正为民做主的市长，就这样办，Z央的救灾款项，很快就会拨到你们市里！”韩先志拍着桌子称赞道。
开仓赈灾，电视、广播中号召清远企、事业单位，老百姓捐钱捐物的活动也立即展开，开通的十几部救灾电话，成了热线响过不停。调集的卡车装满了救灾物资，连夜出发，送往灾区，先解决灾民的吃饭、生活大事，接下来说到资金。各企、事业，机关、学校的资金都有限，先是被朱市长舀了一大瓢走。现在，再要捐献灾区，哪有多少钱，发动群众，几元、十元的凑数，更是杯水车薪。
“王市长， 我们研究所、肿瘤医院决定捐款三千万来支援灾区的恢复重建，若是市**还有困难，告诉我们，我们再想办法，总之，全力支持**的抗洪救灾行动！”连夜召开的赈灾会上，谢磊在台上率先发言。乔铮、王文轩组织召开的赈灾会议，说白了，就是为他举行的。相比捐赠几万、十来万的企业老总，谢磊的这番话是震惊全场。
有他这笔巨额资金支持，王文轩做起救灾之事来，哪还有啥问题，整个救灾工作，井然有序，给全国都树立了典范，‘一方有难、八方支援’，清远抗洪救灾的模式，成功的经验，各地从此以后全都在效仿。
“苏秘书，中Y领导明天来清远考查，沿河两岸棚户区的拆迁、锦江河的打造工程正好可以提到议事日程上来了，…”3号首长要来清远，苏秘书当然要向谢磊问策。
从‘安顺桥’坍塌事件后，王文轩内心清楚了谢所长的不一般，“若不是他事前打电话来提示，那天哪有可能会想到这样去做。就算去了，也不可能事前就知道那座桥会垮塌，要没他事前提示，猛然接手代理市长之职，能立即拿得出如此完美的救灾方案？
首长来到清远，会议室的墙上挂的再不是硕大的市**办公楼建造的效果图，而是锦江沿岸打造后，以及拆迁安置小区漂亮的效果图。
“谈谈墙上挂的这个规划！”工作汇报完之后，3号首长，蛮有兴趣地问道。
“以锦江河沿岸的打造、棚户区住户拆迁为契机，为旧城改造树立良好的榜样，在致力于更多老百姓受益中，逐步形成资金的良性循环，带动清远市的经济发展。按照中Y文件的精神，步子迈得大一点，尝试多种经济体制并存，…”会上，王市长将土地置换，拆迁住户的安置，以及腾出来的土地如何使用等系列问题，按谢磊所述，讲了出来。
“历来拆迁问题，民众都是叫苦连天，这事你们准备如何来应付呢？”
“涉及七万多住户的拆迁安置，我们本着自愿的原则，有三套安置方案，… 就算被洪水冲毁了房屋的住户，因为我们事前做好了统计工作，也不会将他们挪下，视为有房户来同样对待！”
“考虑得很周全，按你们的这套方案，拆迁户不可能会有啥意见，更是树立了**为民办实事的典范，这才是老百姓心中真正想要的**，我看能行，…”首长详细询问、了解之后，当即拍板支持。
锦江河沿岸棚户区的拆迁改造项目，在首长的明确表态下，省委、省**当然会全力支持，省上、市上拿出专项资金，市里成立了筹备委员会。改造工程定在了十月正式拉开序幕。
市**办公大楼的修建工程半途而废，已投资近三千万的项目被勒令下马，成为了烂尾楼。各企、事业单位勒紧裤腰，牺牲职工利益筹措到近一千万的捐赠款，也全都打了水漂。
“大楼虽然明令停工，但各企、事业单位承诺的捐赠款、签署的认捐协议，却不能因此而废止，协议没履行完的要继续追缴，转为锦江河沿岸改造工程、安置小区建设的专项资金！”办公大楼涉及如此巨额的资金，中Y也派出了督查组来负责清算。
“按朱光涛交待，企、事业单位的认捐金额，高达近一个多亿，与市财政收到的八百多万捐款，存在巨大的差异，余下的这些款项要继续追究，既然签了协议，就必然有它的出处，不能放过这些企、事业单位的某些人，想通过这个工程捞到好处！”摇身成为督查组组长的韩先志，对省、市督查组的人交待道。
“按照签订的认捐协议，尚未缴齐的资金现在已统计出来，只有九百七十三万，其余就再没了。清远研究所签署的协议上，明确注明，他们研究所捐赠的资金，只能用于市**修建办公大楼，项目更改、或停工三十天此协议自动作废，不需经双方确认。这个项目虽说还未达到停工三十天，协议仍然算有效，但若更改项目用途，则变成了废纸一张！”
“咦，他真的是这样签订的？我看看！”韩先志吃惊地说道。最后这份协议当然向上级汇报了。“他明显就反对这个工程，只是他怎么可能会料到这个工程会停工，要半途而废呢？”
到了此时，各企、事业单位负责人，市上、省的这帮人才算认清了研究所耍的滑头是多么的巧妙，冠冕堂皇、口口声声要捐出的巨额资金、签署的协议却是一纸空文，一分钱也不用出！
“研究所的这份认捐协议书，上面的特约条款，你们见到过没有？” 追缴款会上，督查组的韩先志宣读了研究所在特约条款上的申明。
“我真是猪油蒙心，当时就觉得他在协议书上写的这段话相当的奇怪，心里一直在猜测，他为啥要写上这段话，现在才算明白，他真是个人精啊。他倒好了，承诺的五千五百万，一分钱也不用出，我却还欠下市**八十多万的冤枉债！
修建项目都停下来了，这坑人的捐款却还得还，我真是霉啊。大家都清楚，当初我就不愿意，完全是朱市长硬逼我们企、事业单位强行认捐，在场的人哪个愿意捐？大家也不站出来说句话，这也太不公平了！”纺织厂的刘厂长，到了此时，后悔不迭，大倒苦水。在场的老总、负责人没谁不在诉苦，全将矛头指向朱市长，有的人甚至当场诅咒起朱光涛来了。
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没办法，官大一级压死人，孔彬只得将财政拨款用到哪里的实情说了出来。这下捅了马蜂窝，财政拨款竟被全部挪到了修建市**办公大楼。
“朱市长，抗洪抢险这几天，你在哪里？就我从电视上所看到的，全是乔书记、王市长在现场组织、指挥抗洪抢险！哦，我踏进这个会议室，就看了墙上画的这幅高楼，原来清远市的朱市长，奢侈到了这个份上，如此好的办公地点还不满足，竟然为修一座如此豪华的楼堂馆所。面对数十万民众无家可归的窘境，可以不管不问？”
“我…，我…”朱光涛现在是百口莫辩了，问他各区、县受灾之事，一问三不知，大灾来临的这些天，居然躲在名山上度假。韩先志没去听他如何辩解，立即将清远市的实情，向部里作了汇报。
几乎算现场直播的副市长王文轩带着消防官兵，在锦江河沿岸的棚户区，手持话筒，劝说成千上万的住户撤离，算是挽救了上万人的生命。这段插播的**形象、感人画面的电视新闻，部里领导当然是看到了的。听到他这样汇报后，当即指示省委立即撤消朱光涛市长职务，由王文轩代理市长，负责处理抗洪救灾工作。待洪灾过后，再彻查此事。
暴雨之前，王文轩有点感冒，今天是带病前去棚户区作宣传、劝导，淋了雨后在发烧。大桥坍塌、房屋被卷走之后，自然在那里转移群众，将其安置在临时住所后，回到医院输液，联席会有朱市长主持，自然没他的份参加。
当消息传来，要他立即回市**开会时，只好挂着输液瓶赶到了会场。更是给救灾小组组长韩先志留下了非常好的印象。
“王副市长，现在我代表省委、省**宣布，由你暂时代理市长，首要的事情，就是要做好抗洪救灾工作，不知你这方面做了哪些应急准备？”韩先志说道。
“清远所辖下游的区、县受灾情况，… 昨天和乔书记在电话里交换过看法，大致情况就是这样。清远锦江河两岸棚户区的受灾群众，我已做了安排，他们有了临时的避难场所。各区、县也可以参照执行，腾出学校、机关来集中避难。首先解决他的吃饭、住宿问题，等洪水消退后，接下来才是灾后重建的事情。
我建议，区、县领导，首先号召当地机关、企事业单位伸出援手，展开爱心救助活动，所辖粮库开仓赈灾。下游地区为确保清远这个大本营、数百万人口不被水淹，我市各企、事业单位，也要行动起来，出钱出物来感恩，来支援下游区、县的抗洪救灾。谁在这次救灾行动中积极出力，今后谁就是市里重点扶持的对象！”王文轩事前有准备，将他的想法说了出来。
“这个提议完全符合当前的紧张局面，讲得好，这才是真正为民做主的市长，就这样办，Z央的救灾款项，很快就会拨到你们市里！”韩先志拍着桌子称赞道。
开仓赈灾，电视、广播中号召清远企、事业单位，老百姓捐钱捐物的活动也立即展开，开通的十几部救灾电话，成了热线响过不停。调集的卡车装满了救灾物资，连夜出发，送往灾区，先解决灾民的吃饭、生活大事，接下来说到资金。各企、事业，机关、学校的资金都有限，先是被朱市长舀了一大瓢走。现在，再要捐献灾区，哪有多少钱，发动群众，几元、十元的凑数，更是杯水车薪。
“王市长， 我们研究所、肿瘤医院决定捐款三千万来支援灾区的恢复重建，若是市**还有困难，告诉我们，我们再想办法，总之，全力支持**的抗洪救灾行动！”连夜召开的赈灾会上，谢磊在台上率先发言。乔铮、王文轩组织召开的赈灾会议，说白了，就是为他举行的。相比捐赠几万、十来万的企业老总，谢磊的这番话是震惊全场。
有他这笔巨额资金支持，王文轩做起救灾之事来，哪还有啥问题，整个救灾工作，井然有序，给全国都树立了典范，‘一方有难、八方支援’，清远抗洪救灾的模式，成功的经验，各地从此以后全都在效仿。
“苏秘书，中Y领导明天来清远考查，沿河两岸棚户区的拆迁、锦江河的打造工程正好可以提到议事日程上来了，…”3号首长要来清远，苏秘书当然要向谢磊问策。
从‘安顺桥’坍塌事件后，王文轩内心清楚了谢所长的不一般，“若不是他事前打电话来提示，那天哪有可能会想到这样去做。就算去了，也不可能事前就知道那座桥会垮塌，要没他事前提示，猛然接手代理市长之职，能立即拿得出如此完美的救灾方案？
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“谈谈墙上挂的这个规划！”工作汇报完之后，3号首长，蛮有兴趣地问道。
“以锦江河沿岸的打造、棚户区住户拆迁为契机，为旧城改造树立良好的榜样，在致力于更多老百姓受益中，逐步形成资金的良性循环，带动清远市的经济发展。按照中Y文件的精神，步子迈得大一点，尝试多种经济体制并存，…”会上，王市长将土地置换，拆迁住户的安置，以及腾出来的土地如何使用等系列问题，按谢磊所述，讲了出来。
“历来拆迁问题，民众都是叫苦连天，这事你们准备如何来应付呢？”
“涉及七万多住户的拆迁安置，我们本着自愿的原则，有三套安置方案，… 就算被洪水冲毁了房屋的住户，因为我们事前做好了统计工作，也不会将他们挪下，视为有房户来同样对待！”
“考虑得很周全，按你们的这套方案，拆迁户不可能会有啥意见，更是树立了**为民办实事的典范，这才是老百姓心中真正想要的**，我看能行，…”首长详细询问、了解之后，当即拍板支持。
锦江河沿岸棚户区的拆迁改造项目，在首长的明确表态下，省委、省**当然会全力支持，省上、市上拿出专项资金，市里成立了筹备委员会。改造工程定在了十月正式拉开序幕。
市**办公大楼的修建工程半途而废，已投资近三千万的项目被勒令下马，成为了烂尾楼。各企、事业单位勒紧裤腰，牺牲职工利益筹措到近一千万的捐赠款，也全都打了水漂。
“大楼虽然明令停工，但各企、事业单位承诺的捐赠款、签署的认捐协议，却不能因此而废止，协议没履行完的要继续追缴，转为锦江河沿岸改造工程、安置小区建设的专项资金！”办公大楼涉及如此巨额的资金，中Y也派出了督查组来负责清算。
“按朱光涛交待，企、事业单位的认捐金额，高达近一个多亿，与市财政收到的八百多万捐款，存在巨大的差异，余下的这些款项要继续追究，既然签了协议，就必然有它的出处，不能放过这些企、事业单位的某些人，想通过这个工程捞到好处！”摇身成为督查组组长的韩先志，对省、市督查组的人交待道。
“按照签订的认捐协议，尚未缴齐的资金现在已统计出来，只有九百七十三万，其余就再没了。清远研究所签署的协议上，明确注明，他们研究所捐赠的资金，只能用于市**修建办公大楼，项目更改、或停工三十天此协议自动作废，不需经双方确认。这个项目虽说还未达到停工三十天，协议仍然算有效，但若更改项目用途，则变成了废纸一张！”
“咦，他真的是这样签订的？我看看！”韩先志吃惊地说道。最后这份协议当然向上级汇报了。“他明显就反对这个工程，只是他怎么可能会料到这个工程会停工，要半途而废呢？”
到了此时，各企、事业单位负责人，市上、省的这帮人才算认清了研究所耍的滑头是多么的巧妙，冠冕堂皇、口口声声要捐出的巨额资金、签署的协议却是一纸空文，一分钱也不用出！
“研究所的这份认捐协议书，上面的特约条款，你们见到过没有？” 追缴款会上，督查组的韩先志宣读了研究所在特约条款上的申明。
“我真是猪油蒙心，当时就觉得他在协议书上写的这段话相当的奇怪，心里一直在猜测，他为啥要写上这段话，现在才算明白，他真是个人精啊。他倒好了，承诺的五千五百万，一分钱也不用出，我却还欠下市**八十多万的冤枉债！
修建项目都停下来了，这坑人的捐款却还得还，我真是霉啊。大家都清楚，当初我就不愿意，完全是朱市长硬逼我们企、事业单位强行认捐，在场的人哪个愿意捐？大家也不站出来说句话，这也太不公平了！”纺织厂的刘厂长，到了此时，后悔不迭，大倒苦水。在场的老总、负责人没谁不在诉苦，全将矛头指向朱市长，有的人甚至当场诅咒起朱光涛来了。
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