第一百七十六章 老站长叶长青的故事11
“为了扼制偷渡，把以盈利为目的的偷渡组织者的嚣张气焰打下去，我们一段时间把打击偷渡作为业务工作的重点，主要采取以下措施，一是经常研究偷渡者和组织者的活动规律和特点，不仅对本站查获的案件认真审理，掌握他们偷渡活动的具体细节，对外省查获的偷渡案件也认真分析研究，了解偷渡分子活动的规律和特点；二是认真研究假护照、假证件、假签证的识别方法；三是加强调研，到偷渡者经常性宿的宾馆、饭店进行明察暗访，发现可疑线索；四是在检查现场采取观察、检查、询问相结合的办法查缉偷渡分子；五是当发现偷渡嫌疑人后，立即控制送行人或有密切接触者，以扩大战果抓到组织者。采取上述措施后，大批偷渡者和以盈利为目的的蛇头被查获，受到严厉打击，偷渡活动有所收敛。”
“随着打击力度不断加大，偷渡分子闯关越来越难，个别偷渡分子开始化钱买关。他们想方设法和我们的边防检查人员接触试探，物色行贿对象，化钱买关偷渡。1989年初我刚回龚州站任站长，就接到省公安厅转来的举报信，举报我站有人受贿企图私放偷渡者出境。根据省厅领导的指示，我们认真进行了查处，查清涉事人员三人，其中两名干部一名战士，分别依法依纪进行了处理。”
“这次事件教训是沉痛的，他们三人虽然受贿数额不大，仅有几百元，但着实给我们敲响了警钟，说明边防检查站确实处在防贪反腐的风口浪尖上，如果不引起高度重视，采取果断措施，还会出更大的问题。因此我们以查处这起事件为契机，一方面大张旗鼓地进行廉洁奉公把好祖国门户的教育，另一方面通过分析偷渡分子拉拢我干部战士的手法，有针对性地制定一些规章制度，并认真抓好落实，在大会小会经常对落实情况进行讲评，发现苗头及时批评制止，发现问题及时调查处理。如有一名女战士多次同旅客乱拉关系，经批评教育仍不改正，我们将其做提前退伍处理。这样在全站造成了不敢受贿不能受贿的氛围。此后多年没有再发生受贿放人事件。”
“边防检查工作的重要还表现在它是保卫国家安全不可或缺的一部分，通过对出入境人员的检查，发现和查获了为数不少的危及国家安全的敌对份子、经济刑事犯罪份子、恐怖份子及其它不准入境出境分子，如一次检查出境旅客时，检查员发现一名公安机关刚通知的临控对象，他是一名香港人，在广东诈骗25万美元，125万人民币，来龚州准备闯关出境。为了麻痹我检查员，达到逃出境外的目的，这名犯罪嫌疑人一到龚州，立即找到他的老同学，也是部队的一位领导为其送行。原来这名犯罪嫌疑人作案后，不敢从广东出境，而是乘飞机逃到龚州，匆忙拜访了这位多年不见的老同学，以赶香港谈生意为名，将老同学骗到机场为其送行。实则为赶时间争取在边控通知到龚州前逃脱，为闯关而找到这位老同学，以为有首长亲自送行，边检站就会放松对他的检查。可是他的两着棋均告失败。一是边控通知先他一步到龚州，并及时布控；二是边检站并没有因为首长送行而疏忽检查。这名犯罪嫌疑人被当场查获。当我赶到现场，向这位领导说明真相时，这位领导大吃一惊，大呼上当，当即明确表示必须按规定从严处理。”
“边防检查站在航空港的重要性不仅体现在维护出入境秩序、查辑敌对份子、违法犯罪份子和打击非法偷渡份子，还体现在保卫航空安全方面。我国从上世纪八十年代初开始出现了劫持飞机的严重犯罪，劫机者以飞机、旅客和机组人员的安全相威胁，劫持飞机逃往国外或台湾。他们将武器、凶器、爆炸物带上飞机，到空中劫持飞机飞往台湾或日本、韩国等当时的敌对国家或地区。作案手段凶残，以无辜乘客做人质，以机毁人亡相威胁，劫机外逃或者炸机，危害极大。比如，1980年中南某省省会城市发生一起炸机事件震惊中外。当时全国所有机场都未开展安全检查，两名歹徒在这个机场将炸药带上飞机，当飞机飞临上海上空时，其中一名歹徒宣称，过一会儿飞机将发生爆炸。果然不久其中一名歹徒就引爆了炸药，将飞机炸出一个大洞，作案歹徒被气流从洞中吸出，另一名歹徒也从空中跳下。由于没有炸到飞机要害部位，加之机组处置得当，最后飞机安全降落在上海机场。这次事件是建国以来我国发生的第一次炸机事件，也是仅有的一次炸机事件。据事后侦破，这对炸机亡命徒是兄弟二人，他们并没有劫持飞机外逃的动机，由于厌世，逐步发展到想自杀，最后选择一种轰轰烈烈震惊中外的死亡方式而炸机，还要看看无辜乘客临死前的表情，可谓残忍至极。”
“这次炸机事件发生后，全国先后发生多起劫持飞机事件，其中1982年和1983年上半年达到高峰，都是劫机外逃，手段同样残忍恐怖，几乎所有劫机者都是亡命徒，声称不成功便成仁。1983年在我们龚州机场也发生过一起。那时机场安全检查是由民航自行负责的，而且刚起步，制度尚未健全，一名歹徒事先将装有手枪的手提袋放到停机坪，逃过安全检查后带上飞机。飞机起飞不久歹徒即进入驾驶室，什么都不说就开枪打死了机长，然后逼迫副驾驶改变航向飞往台湾。这名歹徒过去曾经是飞行员，虽然只是驾驶农用飞机的飞行员，但毕竟是内行，尽管机组再三同其周旋，无奈歹徒清楚地了解机组的策略，能看懂仪表，飞机一直朝台湾方向飞去，飞出大陆飞向大海，逐步飞到台湾。最后机组乘歹徒稍一疏忽，采取果断措施将歹徒制服，飞机安全返航。一起严重的劫机事件被挫败。更加严重的一起劫机事件是1983年发生在东北一个机场的劫机事件，六名劫机歹徒持枪劫持飞机飞到台湾，台湾当局将其作为英雄大肆宣扬，又是热烈欢迎，又是发放黄金，给劫匪罪犯撑腰打气。在这种严峻形势下，中央采取果断措施，对这次事件连续发了三个文件，通报了事件详细经过，总结了教训，提出了加强措施。据说建国以来中央从来没有对一起案事件如此重视，连发三个红头文件。并且在案发第三天，中央还发布了命令，在全国所有民航机场实施安全检查，所有乘机旅客必须经过安全检查才能登机。明确安全检查任务交由边防检查站承担。没有边检站的机场，由武警部队重新组建安全检查站。命令还对安全检查提出了具体要求。接受安全检查任务后，边防检查站的任务量大增，原来只负责出入境旅客的安全检查，新增加了国内航线乘机旅客的安全检查，停机的监护也由检查站承担，工作量翻了几翻。”
“根据中央指示，龚州边检站在一个多月的筹备中，进行了人员调配、仪器设备的配备安装及人员的业务培训等，如期接受了国内航线乘机旅客的安全检查任务。开始了对国内、国际地区航线的所有乘机旅客的安全检查。由于安全检查是在劫机案发高峰期开始的，可谓临危受命。为把疯狂劫机犯罪势头打下去，我们从一开始就采取了一切从严的措施，即从严检查行李物品，对仪器无法识别或有可疑迹象的一律开箱开包检查；对所有可能危及航空安全的物品一律不准带上飞机；增加了经过安全门以后的人身复查比例；在检查现场、隔离区、登机通道、机坪等处设武装警戒哨；对停机坪和停机坪各通道严格管理，进入隔离区和停机坪的工作人员一律凭证进入……这些措施消除了劫机分子的一切可乘之机，增强了边防检查的威慑力，有效震慑了劫机分子。”
“安全检查责任重大，尽管措施严密，制度严格，但再严的措施也会有漏洞，稍有不慎就可能造成严重的航空安全事件。因此从中央到地方，各级领导都强调严格检查，严格管理，不能有私毫麻痹。这些严厉措施确实收到了显著成效，自从武警部队接受安检任务后确实震慑了劫机分子，使劫机犯罪得到有效扼制，劫机事件大幅度减少，由原来每年十多起，减少到几年发生一起，再后来一直到现在，龚州都没有发生过类似事件。”
“边防的安全检查毕竟是新事物，人们开始时很不习惯，尤其是动辄搜身翻包，这是在平时必须办理法律手续才能采取的措施，否则就是侵犯人权，而登机前的安全检查则是在特殊情况下采取的一项特殊措施，早已形成国际惯例。可是在我国改革开放初期还是新事物，人们还很不适应，很多人对此提出异议，说这是侵犯人权，是对乘客人格的侮辱，是违法行为，各种非议比比皆是。当然，绝大部分人听了我们的宣传解释，理解了这是为全体旅客的安全负责，是国家授予边检站的特殊权利，也是国际惯例，都表示理解愿意配合。但也有个别人尤其是有一定身份的旅客仍难接受，有的甚至火冒三丈，以各种借口非难。我就亲身经历过一次。那天，一名老年女乘客带着八岁的孙子乘飞机回北京，安全检查时发现手提行李中有一支仿真玩具手枪，按规定是属于禁止登机的物品，应子以没收。这位老年乘客当即大发雷霆，同检查员发生争吵。尽管我们再三解释，这是国家规定，仿真手枪虽无杀伤力，但在紧急情况下机组无法辨别真伪。这位旅客仍忿忿不平，感到降低了她的身份，是对她的不信任，最后我们还是按规定予以没收，事后才知道这位乘客是一位中央高官的夫人，本人职位也很高。小小安全检查站竟然如此不恭，真乃岂有此理。几天后她又来龚州，仍然余怒未消，亲自写了一篇文章，题目是《龚州机场的怪现象)，副题是《一名八岁儿童拿一把玩具手枪能劫持飞机吗?》，交报社要求发表。报社也不敢怠慢，虽然没有登报，也立即发了内参，闹出了一场风波。不久后一位领导同志见到我还开玩笑说，老叶，你们怎么把这名高官夫人给得罪了？我只能报以微笑。此类事情虽属个别现象，却也时有发生。随着时间的推移，人们逐渐形成了习惯，此类矛盾逐步减少，后来就不再发生了。所以，这次东子和茉莉在飞机上对你们的执勤 ，我知道后就马上想起了往事。虽然我已经退休了，但是我的子孙后代不能忘记爷爷以前是干什么的，也不能违反规定对边防检查抱有怨言。这就是我今天过来给你们道歉的主要原因。”
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“随着打击力度不断加大，偷渡分子闯关越来越难，个别偷渡分子开始化钱买关。他们想方设法和我们的边防检查人员接触试探，物色行贿对象，化钱买关偷渡。1989年初我刚回龚州站任站长，就接到省公安厅转来的举报信，举报我站有人受贿企图私放偷渡者出境。根据省厅领导的指示，我们认真进行了查处，查清涉事人员三人，其中两名干部一名战士，分别依法依纪进行了处理。”
“这次事件教训是沉痛的，他们三人虽然受贿数额不大，仅有几百元，但着实给我们敲响了警钟，说明边防检查站确实处在防贪反腐的风口浪尖上，如果不引起高度重视，采取果断措施，还会出更大的问题。因此我们以查处这起事件为契机，一方面大张旗鼓地进行廉洁奉公把好祖国门户的教育，另一方面通过分析偷渡分子拉拢我干部战士的手法，有针对性地制定一些规章制度，并认真抓好落实，在大会小会经常对落实情况进行讲评，发现苗头及时批评制止，发现问题及时调查处理。如有一名女战士多次同旅客乱拉关系，经批评教育仍不改正，我们将其做提前退伍处理。这样在全站造成了不敢受贿不能受贿的氛围。此后多年没有再发生受贿放人事件。”
“边防检查工作的重要还表现在它是保卫国家安全不可或缺的一部分，通过对出入境人员的检查，发现和查获了为数不少的危及国家安全的敌对份子、经济刑事犯罪份子、恐怖份子及其它不准入境出境分子，如一次检查出境旅客时，检查员发现一名公安机关刚通知的临控对象，他是一名香港人，在广东诈骗25万美元，125万人民币，来龚州准备闯关出境。为了麻痹我检查员，达到逃出境外的目的，这名犯罪嫌疑人一到龚州，立即找到他的老同学，也是部队的一位领导为其送行。原来这名犯罪嫌疑人作案后，不敢从广东出境，而是乘飞机逃到龚州，匆忙拜访了这位多年不见的老同学，以赶香港谈生意为名，将老同学骗到机场为其送行。实则为赶时间争取在边控通知到龚州前逃脱，为闯关而找到这位老同学，以为有首长亲自送行，边检站就会放松对他的检查。可是他的两着棋均告失败。一是边控通知先他一步到龚州，并及时布控；二是边检站并没有因为首长送行而疏忽检查。这名犯罪嫌疑人被当场查获。当我赶到现场，向这位领导说明真相时，这位领导大吃一惊，大呼上当，当即明确表示必须按规定从严处理。”
“边防检查站在航空港的重要性不仅体现在维护出入境秩序、查辑敌对份子、违法犯罪份子和打击非法偷渡份子，还体现在保卫航空安全方面。我国从上世纪八十年代初开始出现了劫持飞机的严重犯罪，劫机者以飞机、旅客和机组人员的安全相威胁，劫持飞机逃往国外或台湾。他们将武器、凶器、爆炸物带上飞机，到空中劫持飞机飞往台湾或日本、韩国等当时的敌对国家或地区。作案手段凶残，以无辜乘客做人质，以机毁人亡相威胁，劫机外逃或者炸机，危害极大。比如，1980年中南某省省会城市发生一起炸机事件震惊中外。当时全国所有机场都未开展安全检查，两名歹徒在这个机场将炸药带上飞机，当飞机飞临上海上空时，其中一名歹徒宣称，过一会儿飞机将发生爆炸。果然不久其中一名歹徒就引爆了炸药，将飞机炸出一个大洞，作案歹徒被气流从洞中吸出，另一名歹徒也从空中跳下。由于没有炸到飞机要害部位，加之机组处置得当，最后飞机安全降落在上海机场。这次事件是建国以来我国发生的第一次炸机事件，也是仅有的一次炸机事件。据事后侦破，这对炸机亡命徒是兄弟二人，他们并没有劫持飞机外逃的动机，由于厌世，逐步发展到想自杀，最后选择一种轰轰烈烈震惊中外的死亡方式而炸机，还要看看无辜乘客临死前的表情，可谓残忍至极。”
“这次炸机事件发生后，全国先后发生多起劫持飞机事件，其中1982年和1983年上半年达到高峰，都是劫机外逃，手段同样残忍恐怖，几乎所有劫机者都是亡命徒，声称不成功便成仁。1983年在我们龚州机场也发生过一起。那时机场安全检查是由民航自行负责的，而且刚起步，制度尚未健全，一名歹徒事先将装有手枪的手提袋放到停机坪，逃过安全检查后带上飞机。飞机起飞不久歹徒即进入驾驶室，什么都不说就开枪打死了机长，然后逼迫副驾驶改变航向飞往台湾。这名歹徒过去曾经是飞行员，虽然只是驾驶农用飞机的飞行员，但毕竟是内行，尽管机组再三同其周旋，无奈歹徒清楚地了解机组的策略，能看懂仪表，飞机一直朝台湾方向飞去，飞出大陆飞向大海，逐步飞到台湾。最后机组乘歹徒稍一疏忽，采取果断措施将歹徒制服，飞机安全返航。一起严重的劫机事件被挫败。更加严重的一起劫机事件是1983年发生在东北一个机场的劫机事件，六名劫机歹徒持枪劫持飞机飞到台湾，台湾当局将其作为英雄大肆宣扬，又是热烈欢迎，又是发放黄金，给劫匪罪犯撑腰打气。在这种严峻形势下，中央采取果断措施，对这次事件连续发了三个文件，通报了事件详细经过，总结了教训，提出了加强措施。据说建国以来中央从来没有对一起案事件如此重视，连发三个红头文件。并且在案发第三天，中央还发布了命令，在全国所有民航机场实施安全检查，所有乘机旅客必须经过安全检查才能登机。明确安全检查任务交由边防检查站承担。没有边检站的机场，由武警部队重新组建安全检查站。命令还对安全检查提出了具体要求。接受安全检查任务后，边防检查站的任务量大增，原来只负责出入境旅客的安全检查，新增加了国内航线乘机旅客的安全检查，停机的监护也由检查站承担，工作量翻了几翻。”
“根据中央指示，龚州边检站在一个多月的筹备中，进行了人员调配、仪器设备的配备安装及人员的业务培训等，如期接受了国内航线乘机旅客的安全检查任务。开始了对国内、国际地区航线的所有乘机旅客的安全检查。由于安全检查是在劫机案发高峰期开始的，可谓临危受命。为把疯狂劫机犯罪势头打下去，我们从一开始就采取了一切从严的措施，即从严检查行李物品，对仪器无法识别或有可疑迹象的一律开箱开包检查；对所有可能危及航空安全的物品一律不准带上飞机；增加了经过安全门以后的人身复查比例；在检查现场、隔离区、登机通道、机坪等处设武装警戒哨；对停机坪和停机坪各通道严格管理，进入隔离区和停机坪的工作人员一律凭证进入……这些措施消除了劫机分子的一切可乘之机，增强了边防检查的威慑力，有效震慑了劫机分子。”
“安全检查责任重大，尽管措施严密，制度严格，但再严的措施也会有漏洞，稍有不慎就可能造成严重的航空安全事件。因此从中央到地方，各级领导都强调严格检查，严格管理，不能有私毫麻痹。这些严厉措施确实收到了显著成效，自从武警部队接受安检任务后确实震慑了劫机分子，使劫机犯罪得到有效扼制，劫机事件大幅度减少，由原来每年十多起，减少到几年发生一起，再后来一直到现在，龚州都没有发生过类似事件。”
“边防的安全检查毕竟是新事物，人们开始时很不习惯，尤其是动辄搜身翻包，这是在平时必须办理法律手续才能采取的措施，否则就是侵犯人权，而登机前的安全检查则是在特殊情况下采取的一项特殊措施，早已形成国际惯例。可是在我国改革开放初期还是新事物，人们还很不适应，很多人对此提出异议，说这是侵犯人权，是对乘客人格的侮辱，是违法行为，各种非议比比皆是。当然，绝大部分人听了我们的宣传解释，理解了这是为全体旅客的安全负责，是国家授予边检站的特殊权利，也是国际惯例，都表示理解愿意配合。但也有个别人尤其是有一定身份的旅客仍难接受，有的甚至火冒三丈，以各种借口非难。我就亲身经历过一次。那天，一名老年女乘客带着八岁的孙子乘飞机回北京，安全检查时发现手提行李中有一支仿真玩具手枪，按规定是属于禁止登机的物品，应子以没收。这位老年乘客当即大发雷霆，同检查员发生争吵。尽管我们再三解释，这是国家规定，仿真手枪虽无杀伤力，但在紧急情况下机组无法辨别真伪。这位旅客仍忿忿不平，感到降低了她的身份，是对她的不信任，最后我们还是按规定予以没收，事后才知道这位乘客是一位中央高官的夫人，本人职位也很高。小小安全检查站竟然如此不恭，真乃岂有此理。几天后她又来龚州，仍然余怒未消，亲自写了一篇文章，题目是《龚州机场的怪现象)，副题是《一名八岁儿童拿一把玩具手枪能劫持飞机吗?》，交报社要求发表。报社也不敢怠慢，虽然没有登报，也立即发了内参，闹出了一场风波。不久后一位领导同志见到我还开玩笑说，老叶，你们怎么把这名高官夫人给得罪了？我只能报以微笑。此类事情虽属个别现象，却也时有发生。随着时间的推移，人们逐渐形成了习惯，此类矛盾逐步减少，后来就不再发生了。所以，这次东子和茉莉在飞机上对你们的执勤 ，我知道后就马上想起了往事。虽然我已经退休了，但是我的子孙后代不能忘记爷爷以前是干什么的，也不能违反规定对边防检查抱有怨言。这就是我今天过来给你们道歉的主要原因。”
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