第一百一十八章 分权
众臣对皇帝异想天开的想法不屑一顾，夏元吉第一个起来反对道：“陛下！臣反对这样大肆扩编官员队伍，如今户部财政已经非常紧张。在支付了九边军饷，拨付给内帑的金花银之后，还要支付藩王俸禄，就这些支出之后户部钱粮就已经捉襟见肘。
更何况还要支付京城百官的俸禄，修河赈灾也要留有预备款项。再增加大量的官员户部财政根本就负担不起啊！”
“我大明户部财政现在主要收入来自哪里？”
“朝廷主要的税收来自农税与盐税，其他商税等杂税只能说聊胜于无。”
“也就是说户部主要收入来源就是农税与盐税，是也不是？”
“是！”
“那好，明年过渡一年，宣德二年开始，户部不用承担军费与藩王俸禄支出，朕的内帑也不用户部拨给。
户部的主要职责就是管理好天下百姓安居乐业，休整天下河道、道路，教化百姓，使周边羁縻之地逐渐改土归流，负责天下治安，如何？”
幸福来得太突然，夏元吉有些不敢相信。
“陛下此言当真？”
“当然当真，今天召见诸位就是为了商讨这件事情，不过朕是有条件的。”
果然没有这么简单，就是不知道皇帝会提出什么苛刻的条件。
“陛下请示下！”
“刚才夏爱卿说过朝廷主要税收来自农税与盐税，这话没错吧？”
“是，陛下确实如此。”
“那好！从宣德元年开始，户部只负责征收农税与盐税，其他杂税由朕的内帑征收，如何？”
夏元吉本能的觉得皇帝的话里有陷阱，可是却不知道陷阱在什么地方。皇帝为什么会把财政大权拱手让出，夏元吉百思不得其解。
在夏元吉还没想好怎么回答之前，首辅杨士奇问道：“陛下，户部不再负担军费与藩王开支，那这部分开支由谁来负担？”
“这天下是皇家的，保卫天下的责任也在皇家，军费当然由朕来负担，藩王是朕的家事，更不该由国库负担。朕这么说诸位明白了吗？”
群臣明白了，皇帝这是打算用杂税养军队与藩王，可是杂税才能收入多少钱粮。到时候不够了还不得国库补贴，这话得提前给皇帝堵回去。
“陛下，若是内帑无法承担军费与藩王的开支怎么办？”杨荣问道。
“诸位放心，朕就是卖了紫禁城也不会从国库拿一文钱养兵，不过朕把大政全权交给了你们，监督之权必须在朕的手里。地方官员的任命朕不管，都察院、六科的官员必须由朕认可方可录用。
还有一点很重要，诸位要听仔细了，朕放权给了你们，到时候地方上出现流民遍地、饿殍遍野之事，别怪朕心狠手辣。
你们也别跟朕讲什么天灾人祸，这是你们该考虑的。朕看的是结果，若是真出现了饿死人的事情发生，诸位可以试试朕手里的刀是否锋利。
诸位也别想着欺上瞒下，朕的锦衣卫与东厂可都盯着呢。”朱瞻基话里透着森森的冷意。
诸臣不自觉的打了个冷战，没人认为皇帝是说着玩儿的。眼前的利益非常诱惑，可是这份利益却是有毒的。
其实大家都明白，有着士绅优待的条例，天下太平之后土地的兼并就是不可避免的，越往后越严重。随着人口的不断滋生，饿死人是一件再正常不过的事。
现在皇帝给出的底线就是不饿死人，偏偏这一条真的很难做到。群臣可以想象的到，到时候皇帝大义在手，一定会将读书人杀得人头滚滚。
可是群臣却不敢提出任何的反对意见，因为皇帝已经把要求放到了最低，只要不饿死人皇帝就不追究。
若是这么低的要求还要讲条件，群臣还拉不下这个脸。皇帝一句还能不能当好这个官了，就能让群臣无地自容。
为官一任不说造福一方，至少饿死人绝对是丢人现眼，只能凸显官员的无能。
这是皇帝的阳谋，明知道早晚都会被皇帝抓到把柄，可是这样一个能够从皇帝手中争取权力的机会可不是经常会有的。群臣只能答应，也必须答应。
儒家的最高理想就是皇帝垂拱而治，天下由儒臣打理，眼下这就是一个最好的机会。
更何况群臣还有很大的把握，皇帝依靠杂税根本养不起庞大的军队和数量越来越多的藩王，只要皇帝伸手向国库要钱，那这天下饿死人的锅皇帝就得背着。
朱瞻基提出的让权很快就得到了群臣的通过，这件事就算基本定了下来。剩下的就是走流程上手续，颁下诏旨明发天下。
接下来朱瞻基又提了一个让群臣无法拒绝的建议：“诸位爱卿，既然朝廷已经减轻了负担，朕觉得应该给官员们涨一涨俸禄了。朕不止一次听诸位抱怨我朝俸禄太低，低级官员依靠俸禄都不足以养家糊口。
朕看五品以下官员俸禄翻倍，五品以上官员在五品的基础上，每上升一级俸禄上涨二成。诸位觉得如何？”
群臣还能说什么，一齐起身躬身行礼道：“吾皇圣明！谢陛下体恤！”
胡萝卜丢了出来，大棒随手就要挥舞起来。朱瞻基制止了众臣的马屁声，敲了敲桌子说道：“诸位都坐下。”
群臣谢恩后再次落座，脸色都洋溢出了笑容，无论什么时候涨工资都是一件值得高兴的事。
朱瞻基看着众臣都是喜气洋洋，大棒挥舞起来道：“俸禄给大家涨了，好处大家拿了，权力也分给了大你们。那么再有不该伸手的，就别怪王法无情，若是查到有人贪污腐化，超过一百两者革去功名流放，超过五百两者朕不介意学学太祖把剥皮实草重新再捡起来。”
朱瞻基的声音不高，听到众人耳朵里就像洪钟大吕，没有人怀疑朱瞻基所说的话。
众臣知道这是皇帝在给他们施压，不能这边拿着朝廷的好处，那边还继续挖着朝廷的墙角，众臣都在心里盘算着要警告一下下面的人，该收敛一些了。
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更何况还要支付京城百官的俸禄，修河赈灾也要留有预备款项。再增加大量的官员户部财政根本就负担不起啊！”
“我大明户部财政现在主要收入来自哪里？”
“朝廷主要的税收来自农税与盐税，其他商税等杂税只能说聊胜于无。”
“也就是说户部主要收入来源就是农税与盐税，是也不是？”
“是！”
“那好，明年过渡一年，宣德二年开始，户部不用承担军费与藩王俸禄支出，朕的内帑也不用户部拨给。
户部的主要职责就是管理好天下百姓安居乐业，休整天下河道、道路，教化百姓，使周边羁縻之地逐渐改土归流，负责天下治安，如何？”
幸福来得太突然，夏元吉有些不敢相信。
“陛下此言当真？”
“当然当真，今天召见诸位就是为了商讨这件事情，不过朕是有条件的。”
果然没有这么简单，就是不知道皇帝会提出什么苛刻的条件。
“陛下请示下！”
“刚才夏爱卿说过朝廷主要税收来自农税与盐税，这话没错吧？”
“是，陛下确实如此。”
“那好！从宣德元年开始，户部只负责征收农税与盐税，其他杂税由朕的内帑征收，如何？”
夏元吉本能的觉得皇帝的话里有陷阱，可是却不知道陷阱在什么地方。皇帝为什么会把财政大权拱手让出，夏元吉百思不得其解。
在夏元吉还没想好怎么回答之前，首辅杨士奇问道：“陛下，户部不再负担军费与藩王开支，那这部分开支由谁来负担？”
“这天下是皇家的，保卫天下的责任也在皇家，军费当然由朕来负担，藩王是朕的家事，更不该由国库负担。朕这么说诸位明白了吗？”
群臣明白了，皇帝这是打算用杂税养军队与藩王，可是杂税才能收入多少钱粮。到时候不够了还不得国库补贴，这话得提前给皇帝堵回去。
“陛下，若是内帑无法承担军费与藩王的开支怎么办？”杨荣问道。
“诸位放心，朕就是卖了紫禁城也不会从国库拿一文钱养兵，不过朕把大政全权交给了你们，监督之权必须在朕的手里。地方官员的任命朕不管，都察院、六科的官员必须由朕认可方可录用。
还有一点很重要，诸位要听仔细了，朕放权给了你们，到时候地方上出现流民遍地、饿殍遍野之事，别怪朕心狠手辣。
你们也别跟朕讲什么天灾人祸，这是你们该考虑的。朕看的是结果，若是真出现了饿死人的事情发生，诸位可以试试朕手里的刀是否锋利。
诸位也别想着欺上瞒下，朕的锦衣卫与东厂可都盯着呢。”朱瞻基话里透着森森的冷意。
诸臣不自觉的打了个冷战，没人认为皇帝是说着玩儿的。眼前的利益非常诱惑，可是这份利益却是有毒的。
其实大家都明白，有着士绅优待的条例，天下太平之后土地的兼并就是不可避免的，越往后越严重。随着人口的不断滋生，饿死人是一件再正常不过的事。
现在皇帝给出的底线就是不饿死人，偏偏这一条真的很难做到。群臣可以想象的到，到时候皇帝大义在手，一定会将读书人杀得人头滚滚。
可是群臣却不敢提出任何的反对意见，因为皇帝已经把要求放到了最低，只要不饿死人皇帝就不追究。
若是这么低的要求还要讲条件，群臣还拉不下这个脸。皇帝一句还能不能当好这个官了，就能让群臣无地自容。
为官一任不说造福一方，至少饿死人绝对是丢人现眼，只能凸显官员的无能。
这是皇帝的阳谋，明知道早晚都会被皇帝抓到把柄，可是这样一个能够从皇帝手中争取权力的机会可不是经常会有的。群臣只能答应，也必须答应。
儒家的最高理想就是皇帝垂拱而治，天下由儒臣打理，眼下这就是一个最好的机会。
更何况群臣还有很大的把握，皇帝依靠杂税根本养不起庞大的军队和数量越来越多的藩王，只要皇帝伸手向国库要钱，那这天下饿死人的锅皇帝就得背着。
朱瞻基提出的让权很快就得到了群臣的通过，这件事就算基本定了下来。剩下的就是走流程上手续，颁下诏旨明发天下。
接下来朱瞻基又提了一个让群臣无法拒绝的建议：“诸位爱卿，既然朝廷已经减轻了负担，朕觉得应该给官员们涨一涨俸禄了。朕不止一次听诸位抱怨我朝俸禄太低，低级官员依靠俸禄都不足以养家糊口。
朕看五品以下官员俸禄翻倍，五品以上官员在五品的基础上，每上升一级俸禄上涨二成。诸位觉得如何？”
群臣还能说什么，一齐起身躬身行礼道：“吾皇圣明！谢陛下体恤！”
胡萝卜丢了出来，大棒随手就要挥舞起来。朱瞻基制止了众臣的马屁声，敲了敲桌子说道：“诸位都坐下。”
群臣谢恩后再次落座，脸色都洋溢出了笑容，无论什么时候涨工资都是一件值得高兴的事。
朱瞻基看着众臣都是喜气洋洋，大棒挥舞起来道：“俸禄给大家涨了，好处大家拿了，权力也分给了大你们。那么再有不该伸手的，就别怪王法无情，若是查到有人贪污腐化，超过一百两者革去功名流放，超过五百两者朕不介意学学太祖把剥皮实草重新再捡起来。”
朱瞻基的声音不高，听到众人耳朵里就像洪钟大吕，没有人怀疑朱瞻基所说的话。
众臣知道这是皇帝在给他们施压，不能这边拿着朝廷的好处，那边还继续挖着朝廷的墙角，众臣都在心里盘算着要警告一下下面的人，该收敛一些了。
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