第一百九十节 藩镇法（4）
吕颐浩拍板拍的不够响，因为十方还坚持每次赏格都重新谈。
因为鼓动赏格没有意义，物价变动太大，南宋比北宋物价涨了两三倍，钱早就不值钱了，谁知道过几年是不是还会涨。
所以每次赏格都需要重新谈，不能用一次的价格固定。
险些因此而破裂，李慢侯支持十方，提出了一个方案，也不能每次都谈，每年初谈一次即可，这一年的价格谈定后，藩镇不能肆意涨价，朝廷也不能无端压价。
军队问题这个最敏感的问题谈好之后，其他问题就容易谈了。
藩政问题，目前双方博弈的结果是谁都不管谁，谁都排斥谁。
范正己提出：“藩镇官吏，也应由朝廷统一安排。”
这也是有先例的，藩镇可不都是林永、徐明这些不听话的叛将，张荣、薛庆那样的巨寇，还有陈规那样的文官，这些文官当藩镇的时候，也跟当知州一样，不断向朝廷要人，要科举出身的文官充斥他们的幕僚。但林永他们把官职看做奖赏，封老弟兄还不够，根本不可能拿出来让朝廷安插书生。
十方也是这么成为官员的，他当然要维护藩镇的权力。
“藩镇官吏朝廷来安置，朝廷官员藩镇能不能安插？”
又是一个很大胆的提法，让李慢侯都有些惊讶，不是因为大胆，而是因为角度清新。
他附和道：“没错。若朝廷任命一些不喜藩镇的官员，对藩镇有害。为何藩镇不能加以干涉？”
其实也不需要多大权力，只需要对个别要害位置施加影响就够了，比如宰相任命，藩镇不可能认可一个要削藩的宰相，如果藩镇不同意，朝廷不能任命宰相，那样互信度就高了。
但这种事情，朝廷是不可能接受的，吕颐浩冷喝一声，险些又要发飙。
一想到昨日才刚刚谈好的藩兵问题，就忍了。大不了让藩镇继续自行其是，能用藩兵，就解燃眉之急了。
“那就明确。藩地内政，藩镇自决。”
李慢侯觉得这是一个很大的权力，对他来说很重要，很多事情他就不需要偷偷摸摸的去做了。正大光明的施行一些新政。
范正己点头，吕颐浩毕竟是执政多年的文臣，性格和脾气不好，但眼光还在，立刻就看出了其中的问题。
“事关朝廷之事，需禀明朝廷！”
“可以。但朝廷也不能滥用此权，否则事事皆关乎朝廷，岂非事事藩镇无法自决？是否事关朝廷，得双方议定。藩镇可先决，若真关乎朝廷，双方可再议。”
李慢侯要的是一个先做事，后商量的权力，新政是没有旧规的，只有先做了，才知道影响。
朝廷有一个追溯的权力，吕颐浩也能接受，总比现在藩镇什么事都自行其是，朝廷完全干涉不了的强。
“藩镇军兴自便，事关朝廷！”
之前范宗尹对于江北土地是放弃的心态，给了十分宽泛的权力，其实危害最大的，就是这个军兴自便，这意味着藩镇不受节制的可以用兵，尤其对那些延边的藩镇，很容易不断惹出战争。
李慢侯不是一个好战的人，也不赞同用战争来维持藩镇权益这种权术，他反对任何权术政治，认为那很低级。
“藩镇兴军，可以先奏明朝廷。”
其实他也一直是这么做的，虽然每次都是先出兵后上报，目的是为了保密。
但这依然刺激过朝廷的官僚们，比如出兵辽东，就让他们十分惊惧，担心女真人报复。直到现在，女真人每一次南下，都有人认为是李慢侯在辽东挑衅的结果。
“战时军兴，应该自便。”
李慢侯加了一条保险。他怕朝廷干涉过多，如果双方没有和议，那么就是战时，他就可以随便打。而不能派一个文官来，告诉你应该从哪里出兵，走哪一路，该用计还是用武，打仗，战略目标定出来后，就该给前线将领放权，让他们去执行，而不要管他们用什么手段。
“还是该知会朝廷的。”
吕颐浩道。
李慢侯道：“将在外君命有所不受。”
吕颐浩道：“战后总要表奏。”
李慢侯道：“这是自然！”
藩政谈完后是藩财。
藩财问题，也不是大问题。因为以前有诏令，藩财是可以截留的。上供的比例是按照祖制，一点都不多，李慢侯和这些藩镇加起来，一共不超过二十万贯。这是赵匡胤时候的祖制，说实话肯定是落伍的。宋朝财政早在赵匡胤没死之前，就不靠两税了，赵匡胤、赵广义兄弟在的时候，商税就开始占到三成，到了王安石变法后，商税已经超过农业两税，而祖制中的上供，只有两税的十分之一二，十分之九都是地方自用的部分。全国上供才两百万贯而已，而朝廷能直接调用的盐税就不下一千万贯。
“朝廷有诏命。茶盐之利归朝廷，藩镇不应截留！”
范宗尹设藩镇的时候，也想过茶盐才是主要财赋，上供直接就免了三年，但茶盐却要求由朝廷统一提举。但通过搞私盐，藩镇早就破坏了这个诏令，后来经过谈判，朝廷用允许江北印盐票，换取了一半盐税，换句话说，江北藩镇截留了一半不该截留的盐税。
不等李慢侯反对，十方就先反对了。
林永控制的通泰两州，占了两淮盐税的大半，两淮产盐由于放开产销限制，早就超过了历史之最，以前宋代最高峰，两淮产盐两亿斤。李慢侯控制了江南盐政，彻底放开限制，导致淮盐漫灌江南，产盐量已经高达五亿斤。这还只是正规的官盐，纳税的合法盐产，一斤十文钱，每年有五千万贯，地方分两千五百万贯，通泰分了一大半，每年收入超过一千万贯，比李慢侯收的还多。
可以说，通泰的盐税是林永的命根子，十方代表林永的利益，不可能在盐税上让步。
李慢侯此时站出来说话了：“地方分成的盐税不能动。我这边倒是有一笔钱可以交给朝廷。”
吕颐浩很意外，还有藩镇主动把钱拿出来给朝廷的。
“什么钱？有多少？”
说完吕颐浩就有些尴尬，跟个商贾一样，跟一群臭藩镇在这里商讨绳头小利，太耻辱了。
李慢侯笑道：“不多。一年也有个一两千万贯。”
吕颐浩道：“不是钱引？”
李慢侯道：“当然不是！制钱，盐票和粮票。”
一两千万贯可就不是绳头小利了。
“钱从哪里来？”
李慢侯道：“盐税啊。江南盐税！”
吕颐浩皱眉：“江南盐税不是给你了吗？”
这件事一直是吕颐浩认为赵鼎做的最大的蠢事，将朝廷盐税卖给了藩镇，还没能限制藩镇的财力。
李慢侯摇头：“哪是给我的？税是朝廷的税，或者你们打算跟江南州府分成？总之有一大笔余钱。每年扣过盐债钱息之后，剩下不少。”
江南盐税之前已经跟两淮差不多了，一方面是两淮生产遭到破坏，另一方面则是经济中心南移。江南盐场就分布在杭州以东的海盐等地，临近供应苏杭市场，这是两淮食盐无法比拟的优势。
放开市场限制之后，两淮盐场每年产量激增，纳税高达五千万贯，江南盐场一定程度上受到了冲击，但也是增产的，今年收入肯定超过一千多万贯，而且增长速度很快，李慢侯预计，将来能稳定在两千万贯左右。
朝廷借了五千万盐债，李慢侯从市场上借到了六千五百万贯，除了一千五百万贯作为发行费被他跟两个公主瓜分外，这笔钱只需要付利息。利息只有一厘，一年才六百五十万贯，因此收入的盐税付息之后，有大量的剩余。这笔钱李慢侯拿走也可以，到期后他来还本，给朝廷后，他就不用还本了。
这才是正规的借国债模式。
吕颐浩心理暗恨，感觉赵鼎真是一个庸臣，竟然被藩镇骗了这么多钱。亏他他拿到五千万贯，还赢得了满朝称颂，岂不知藩镇从中每年还能额外刮到一两千万贯。
幸好有他吕颐浩在，一定要拿回这笔钱。
“既然税是朝廷的税，那就请郡王递解给户部吧！”
李慢侯摇了摇头：“虽然是朝廷的税，可是已经押出去了。是我东藩和两个公主做的保，要是将来朝廷不还钱，债主是要找我们的。”
吕颐浩道：“郡王放心，朝廷怎么会不还钱。”
李慢侯摇头：“朝廷说不还，我还能起兵反了不成？债主是一群商贾，能耐朝廷何？”
吕颐浩道：“那郡王的意思是？”
李慢侯道：“还是立个法吧。叫债法也好，贷法也好，你们定。跟债主们好好谈谈。”
吕颐浩道：“不如就在这里谈明白了。”
李慢侯摇头：“跟我谈不着啊。我又不是债主。你们得跟债主们谈。债主有权贵，有富商，全国各地都有。得请他们去临安谈谈。谈好了，我这个保人才好递解税余。不然就得留着还本。”
那笔钱李慢侯也没动，他的资金目前充足，偶尔紧张可以用借贷来应急，不需要压着大笔闲钱。
吕颐浩一想也是，跟一个个商贾谈，总比跟李慢侯这种有权有势的藩王谈更容易，料想一个个商贾也不敢狮子开口。
他心里还是权力那一套运转模式。
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因为鼓动赏格没有意义，物价变动太大，南宋比北宋物价涨了两三倍，钱早就不值钱了，谁知道过几年是不是还会涨。
所以每次赏格都需要重新谈，不能用一次的价格固定。
险些因此而破裂，李慢侯支持十方，提出了一个方案，也不能每次都谈，每年初谈一次即可，这一年的价格谈定后，藩镇不能肆意涨价，朝廷也不能无端压价。
军队问题这个最敏感的问题谈好之后，其他问题就容易谈了。
藩政问题，目前双方博弈的结果是谁都不管谁，谁都排斥谁。
范正己提出：“藩镇官吏，也应由朝廷统一安排。”
这也是有先例的，藩镇可不都是林永、徐明这些不听话的叛将，张荣、薛庆那样的巨寇，还有陈规那样的文官，这些文官当藩镇的时候，也跟当知州一样，不断向朝廷要人，要科举出身的文官充斥他们的幕僚。但林永他们把官职看做奖赏，封老弟兄还不够，根本不可能拿出来让朝廷安插书生。
十方也是这么成为官员的，他当然要维护藩镇的权力。
“藩镇官吏朝廷来安置，朝廷官员藩镇能不能安插？”
又是一个很大胆的提法，让李慢侯都有些惊讶，不是因为大胆，而是因为角度清新。
他附和道：“没错。若朝廷任命一些不喜藩镇的官员，对藩镇有害。为何藩镇不能加以干涉？”
其实也不需要多大权力，只需要对个别要害位置施加影响就够了，比如宰相任命，藩镇不可能认可一个要削藩的宰相，如果藩镇不同意，朝廷不能任命宰相，那样互信度就高了。
但这种事情，朝廷是不可能接受的，吕颐浩冷喝一声，险些又要发飙。
一想到昨日才刚刚谈好的藩兵问题，就忍了。大不了让藩镇继续自行其是，能用藩兵，就解燃眉之急了。
“那就明确。藩地内政，藩镇自决。”
李慢侯觉得这是一个很大的权力，对他来说很重要，很多事情他就不需要偷偷摸摸的去做了。正大光明的施行一些新政。
范正己点头，吕颐浩毕竟是执政多年的文臣，性格和脾气不好，但眼光还在，立刻就看出了其中的问题。
“事关朝廷之事，需禀明朝廷！”
“可以。但朝廷也不能滥用此权，否则事事皆关乎朝廷，岂非事事藩镇无法自决？是否事关朝廷，得双方议定。藩镇可先决，若真关乎朝廷，双方可再议。”
李慢侯要的是一个先做事，后商量的权力，新政是没有旧规的，只有先做了，才知道影响。
朝廷有一个追溯的权力，吕颐浩也能接受，总比现在藩镇什么事都自行其是，朝廷完全干涉不了的强。
“藩镇军兴自便，事关朝廷！”
之前范宗尹对于江北土地是放弃的心态，给了十分宽泛的权力，其实危害最大的，就是这个军兴自便，这意味着藩镇不受节制的可以用兵，尤其对那些延边的藩镇，很容易不断惹出战争。
李慢侯不是一个好战的人，也不赞同用战争来维持藩镇权益这种权术，他反对任何权术政治，认为那很低级。
“藩镇兴军，可以先奏明朝廷。”
其实他也一直是这么做的，虽然每次都是先出兵后上报，目的是为了保密。
但这依然刺激过朝廷的官僚们，比如出兵辽东，就让他们十分惊惧，担心女真人报复。直到现在，女真人每一次南下，都有人认为是李慢侯在辽东挑衅的结果。
“战时军兴，应该自便。”
李慢侯加了一条保险。他怕朝廷干涉过多，如果双方没有和议，那么就是战时，他就可以随便打。而不能派一个文官来，告诉你应该从哪里出兵，走哪一路，该用计还是用武，打仗，战略目标定出来后，就该给前线将领放权，让他们去执行，而不要管他们用什么手段。
“还是该知会朝廷的。”
吕颐浩道。
李慢侯道：“将在外君命有所不受。”
吕颐浩道：“战后总要表奏。”
李慢侯道：“这是自然！”
藩政谈完后是藩财。
藩财问题，也不是大问题。因为以前有诏令，藩财是可以截留的。上供的比例是按照祖制，一点都不多，李慢侯和这些藩镇加起来，一共不超过二十万贯。这是赵匡胤时候的祖制，说实话肯定是落伍的。宋朝财政早在赵匡胤没死之前，就不靠两税了，赵匡胤、赵广义兄弟在的时候，商税就开始占到三成，到了王安石变法后，商税已经超过农业两税，而祖制中的上供，只有两税的十分之一二，十分之九都是地方自用的部分。全国上供才两百万贯而已，而朝廷能直接调用的盐税就不下一千万贯。
“朝廷有诏命。茶盐之利归朝廷，藩镇不应截留！”
范宗尹设藩镇的时候，也想过茶盐才是主要财赋，上供直接就免了三年，但茶盐却要求由朝廷统一提举。但通过搞私盐，藩镇早就破坏了这个诏令，后来经过谈判，朝廷用允许江北印盐票，换取了一半盐税，换句话说，江北藩镇截留了一半不该截留的盐税。
不等李慢侯反对，十方就先反对了。
林永控制的通泰两州，占了两淮盐税的大半，两淮产盐由于放开产销限制，早就超过了历史之最，以前宋代最高峰，两淮产盐两亿斤。李慢侯控制了江南盐政，彻底放开限制，导致淮盐漫灌江南，产盐量已经高达五亿斤。这还只是正规的官盐，纳税的合法盐产，一斤十文钱，每年有五千万贯，地方分两千五百万贯，通泰分了一大半，每年收入超过一千万贯，比李慢侯收的还多。
可以说，通泰的盐税是林永的命根子，十方代表林永的利益，不可能在盐税上让步。
李慢侯此时站出来说话了：“地方分成的盐税不能动。我这边倒是有一笔钱可以交给朝廷。”
吕颐浩很意外，还有藩镇主动把钱拿出来给朝廷的。
“什么钱？有多少？”
说完吕颐浩就有些尴尬，跟个商贾一样，跟一群臭藩镇在这里商讨绳头小利，太耻辱了。
李慢侯笑道：“不多。一年也有个一两千万贯。”
吕颐浩道：“不是钱引？”
李慢侯道：“当然不是！制钱，盐票和粮票。”
一两千万贯可就不是绳头小利了。
“钱从哪里来？”
李慢侯道：“盐税啊。江南盐税！”
吕颐浩皱眉：“江南盐税不是给你了吗？”
这件事一直是吕颐浩认为赵鼎做的最大的蠢事，将朝廷盐税卖给了藩镇，还没能限制藩镇的财力。
李慢侯摇头：“哪是给我的？税是朝廷的税，或者你们打算跟江南州府分成？总之有一大笔余钱。每年扣过盐债钱息之后，剩下不少。”
江南盐税之前已经跟两淮差不多了，一方面是两淮生产遭到破坏，另一方面则是经济中心南移。江南盐场就分布在杭州以东的海盐等地，临近供应苏杭市场，这是两淮食盐无法比拟的优势。
放开市场限制之后，两淮盐场每年产量激增，纳税高达五千万贯，江南盐场一定程度上受到了冲击，但也是增产的，今年收入肯定超过一千多万贯，而且增长速度很快，李慢侯预计，将来能稳定在两千万贯左右。
朝廷借了五千万盐债，李慢侯从市场上借到了六千五百万贯，除了一千五百万贯作为发行费被他跟两个公主瓜分外，这笔钱只需要付利息。利息只有一厘，一年才六百五十万贯，因此收入的盐税付息之后，有大量的剩余。这笔钱李慢侯拿走也可以，到期后他来还本，给朝廷后，他就不用还本了。
这才是正规的借国债模式。
吕颐浩心理暗恨，感觉赵鼎真是一个庸臣，竟然被藩镇骗了这么多钱。亏他他拿到五千万贯，还赢得了满朝称颂，岂不知藩镇从中每年还能额外刮到一两千万贯。
幸好有他吕颐浩在，一定要拿回这笔钱。
“既然税是朝廷的税，那就请郡王递解给户部吧！”
李慢侯摇了摇头：“虽然是朝廷的税，可是已经押出去了。是我东藩和两个公主做的保，要是将来朝廷不还钱，债主是要找我们的。”
吕颐浩道：“郡王放心，朝廷怎么会不还钱。”
李慢侯摇头：“朝廷说不还，我还能起兵反了不成？债主是一群商贾，能耐朝廷何？”
吕颐浩道：“那郡王的意思是？”
李慢侯道：“还是立个法吧。叫债法也好，贷法也好，你们定。跟债主们好好谈谈。”
吕颐浩道：“不如就在这里谈明白了。”
李慢侯摇头：“跟我谈不着啊。我又不是债主。你们得跟债主们谈。债主有权贵，有富商，全国各地都有。得请他们去临安谈谈。谈好了，我这个保人才好递解税余。不然就得留着还本。”
那笔钱李慢侯也没动，他的资金目前充足，偶尔紧张可以用借贷来应急，不需要压着大笔闲钱。
吕颐浩一想也是，跟一个个商贾谈，总比跟李慢侯这种有权有势的藩王谈更容易，料想一个个商贾也不敢狮子开口。
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