第945章生命在运动大魏在于折腾
第945章生命在运动大魏在于折腾
至于清朝官员的俸禄，那才叫低，不贪污都活不下去。
正所谓清官不清，满朝奸臣。如果清朝时期全国上下能有一个清官，那是根本不可能的事情，除非吃老本。
所以在眼下，对于魏国官员的俸禄也需要进行改革了。
“诸位身为大魏重臣，自当尽忠职守，克己奉公。自然，千百年未变的俸禄也会更改一二。毕竟数百年前一钱能买的东西，今日十钱都未必能买到。”冉明故意停顿了一下，看到满堂官员，特别是中下层官员兴奋异常，不少低级官员都是眼睛一亮，耳朵一竖显然极其用心。冉明心中微微得意，道：“原本公门之中。吏员分三等食俸，照常不变，仍旧为吏目为上等，佐吏为中等，少吏为末等。原吏目月食十一斛，年俸约莫百石不到。自今日起，调整为年俸一百八十石，月食十五石。”
冉明这一次调整主要还是低层官员，按照汉制这都是体制外的人员，即使勉强进入体制内，可是他们的收入水平也非常低，几乎无法保证最低生活水平，这样的情况下，怎么能指望他们吃拿卡要？吏员的整体素质，事实上直接影响的就是政府形影和信用问题，贪官若想贪污，其实借的还是吏员的手，一个地方的吏治好坏，和吏员直接挂钩。
此时冉明的提薪的幅度很大，基本上基层吏员工薪增加十倍，收入可以购买力可以达到后世的五万元。
而像六吏目，既后世科级干部收入也增加了将近六倍，年收入接近十万。这样的收入水平，至少可以让吏员达到中上的生活水平。
当然，如果只是加薪低层官吏，冉明其实也不用如此大张旗鼓。加薪的主要环节，仍在是体制内的官员，像邺城，生活成本比其他郡县要高得多，虽然粮价全国各地基本持平，差距不大，可是像其他生活用品，价格就高得太多了，一桌千钱宴席算是魏国最普通的接待水准，这一桌饭菜，相当于后世两千多块的水平，作为京官，谁不有三朋四友，姻亲故旧，亲戚朋友来到邺城，他们总得接待吧，接待不好，也会引人诟病，这是国人的秉性，也不是冉明可以改变的。
其实京官最多的部分都是各部司佐吏，按照原来的薪俸水平，他们不去讨饭就差不多要当裤子了，现在大量提高他们的收入水平，其实也是增加社会消费，刺激消费，增加社会经济实体量。
像京官其中七、八、九品官员，如果不是有灰色收入，连体面的生活都过不上，还怎么指望他们奉公守法，恪尽职守？在后世天朝这方面就做得不好，京城基层公务员收入水平其实不高，连最基本的生活保障都做不到，如果他们不想方设法增加灰色收入，就会饿死。
“各位大臣，你们都是品级的官员，连着官秩，朕亦无法更改。不过，每年寒暑难熬啊。在邺城其实还好点，像陇西、雁门、云中、代郡、辽东等地那寒风凛冽实在是难熬得紧。对于这一点，皇甫爱卿在幽州只怕是颇有感触吧。”冉明看向皇甫真，此时的皇甫真面色发红，显然发布这个消息的皇甫真都感觉异常。作为燕国降臣，他们本身又没有在冉明与冉智夺嫡中站队，身在官场，不是不想站队就可以躲过去的。燕国和凉国降臣基本上都是选择坐壁上观，可是他们面对惨烈的政治斗争，处境也非常不妙，本身又不是大有油水的职务，而且他们也不敢贪污，避免被两方阵营借机拿下。
看到冉明的眼神，皇甫真出声道：“陛下英明。寒冬腊月，便是平时一县之令光靠薪俸也是难以冬日都能有火炭取暖。一大家子数十口人，光是五百石的年俸，也无多少存余啊。”
五百石，十个自耕农的收入。让一个县令能够维持体面的生活，的确苦难。皇甫真这一提点，官员们都是双眼一亮。
冉明悠然道：“如此，每日暑时，度支司将会拨付冰费，官秩千石者可取用的冰费额度为两万钱。官秩五百石者为一万钱。冬时，官秩千石者可取用炭费万千钱，官秩五百石者为一万钱。以此类推！其余官秩乘以二，即为此人冬夏之冰炭所费。至于吏员，食上等俸的吏目一年冰炭两费分别为两千钱。食中等俸者一年冰炭两费分别为一千钱，食末等俸者分别为五百钱。”
现在冉明增加最大的还是基层，其次是中层官员俸禄，高级官员俸禄增加幅度其实并不大，高级官员都有自己的产业，完全足够他们过上体面的生活了。要知道，就是年景好，有五十亩田的自耕农一年也不过六七十余石的收入，约合三万钱。
冉明这一番加薪让众臣感觉异常开心，像秩比千石的中级官员类似后世厅级干部，每年就可以增加四万钱的两费，这就等于增加了六七十石的俸禄，这可不是一个小数目，当然大士族门阀是不会看在眼里，可是对于那种低层或寒门官员来说，简直就是雪中送炭。当然这个加薪，其实高级官员也动容了，像一品大佬，这种万石大员，他们光两费收入就可以增加四十万钱，相当于提高了将近一成的俸禄。
众臣山呼万岁，让宴会在科举制中形成的压抑气氛为之消散，冉明又道：“尔等也别忙着谢恩，以前朕既往不咎，若是以后还有作奸犯科，徇私舞弊，贪污受贿、违法乱纪者，朕也将毫不手软。至于吏员贪污，子孙三代之内，不得进入公门，官员贪污，德行有亏，三代之内不得为官。”
这一下众人仍山呼万岁把气氛推上了高潮。
又劝饮一番，冉明道：“朕今日饮宴诸位爱卿，除推行科举，全员加薪之外，尚有一事要宣布，诸位皆知，此次叛乱牵扯甚众，如何处置，朕尚未有决断，朕属意诸位爱卿群策群力，望诸位爱卿上奏处置之法。”
众臣听着冉明的话，感觉一阵头大。最重要的部分是，这一次不用集体讨论，而是专折专奏，陈述已见。
其实这也只是一个过场，冉明对于处置叛军早有定议，虽然牵扯十数万叛军，连上家属也有三四十万人，可是这些人员，冉明并没有想过一次性杀光，也没有想过大手一挥，全部赦免。冉明打算把夷州冉闵的嫡系，全部迁移到秦凉地区，这里是冉明曾经的封地，也是冉明的传统势力范围，这些人员将加重汉人人口比例，最少冉智在夷州可以拥有四十余万人口，即使迁出一半，也有二十万人口，将来在丝绸之路上就拥有无法想象的助力。至于河洛司冀士族豪强叛乱人员，冉明打算拆分一下，把他们分别流配至南洋四镇，增加那里的汉人人口。
同时，冉明打算全面废除死刑，把所有刑法罪犯全部流配南洋，用来增加那里的汉人人口，穷凶极恶之辈，或许在南洋等才能混得如鱼得水。
当太阳升起，阳光透过窗帘，映照到九华宫内龙床上，冉明被刺眼的阳光照耀得不舒服，随即醒了。冉明睁开眼睛，发现身上缠绕着一个纤纤玉手。顺着光洁的手臂，冉明这才发现此间主人居然是李静姝。
此时，李静姝明显也是醒了，只是将脑袋埋在枕头里，装起了鸵鸟。冉明拍拍发胀的脑袋，这才回想起昨夜的疯狂来。冉明借着胜利平定叛乱的威势，把科举制度、官员加薪以及吏治改革的方案毫无阻力的公布了出去，并且当场发出圣旨，让百官联名签署。心事大失的冉明不禁多喝了几杯，结果竟然不自觉的走到了皇宫东北隅的九华宫来。
这个九华宫是石虎所建，以三三为单位，故谓九华。这个九华宫并非安置嫔妃的住所，而是一座皇家礼乐之所。原本冉明南征归来，还轮不到李静姝侍寝。只是李静姝在魏国南征东晋和桓温之后，心情大好，时常来九华宫参阅典藏的乐章。这晚李静姝在九华宫内演奏《上邪》，“上邪我欲与君相知，长命无绝衰。山无陵，江水力竭，冬雷震震，夏雨雪，天地合，乃敢与君绝”是不是感觉有点熟悉，在还珠格格里琼瑶还引用了。
当冉明不知不觉抵达九华宫时，正巧听到李静姝正唱着，李静姝把这首抒情的曲子，喝成了哀怨万分怨歌，让冉明一瞬间失神。在这个时候任何言语都是苍白的，千言万语，莫不如是一个简单的实际行动。瞬间冉明变人为狼，仰天长啸。
看着冉明露出如同吃人一样的目光，李静姝明显吓了一跳。作为一个正常男人，冉明在国丧期间，也是被禁欲的。如果在这个时间段，冉明再弄出一个孩子出来，就可以坐实他不孝的传闻了。所以冉明非常克制，可是这个东西，是怎么可以说克制就克制的？坐怀不乱，那不是柳下惠，而是太监。冉明疯狂的掉扯掉李静姝身上的衣裙，毫不怜惜她那我见犹怜的祈求目光。
当然，男人和女人之间的战斗，女人永远都是胜利者。因为只有累死的牛没有耕坏的地。更何况冉明还有无数的人等着他耕耘。
事实上冉明在顺利推行科举和吏治改革之后，仍不敢大意。别看借平定叛乱的威势，强行推行了科举制度，可是士族门阀是不会甘心失败的，这点冉明深有感触。历史上杨广的科举制度直接逼反了天下士族，此时皇家特卫在张平的率领下，全体出动，准备把一个又一个阴谋消灭的萌芽中。不过邺城已经恢复了平静，尽管这次叛乱，邺城损失最为严重，可是在冉明、王猛一系列的安抚之下，民心是站在冉明这一边的。
在战火中被毁坏的房屋，由官府出面、出资修建全新的砖瓦浇筑水泥小楼，伤者在全国机器的动员下，得到了很好的救治。
在冉明的掌握之下，邺城渐趋平静。然而平静之下，却掩藏着未有人知的那些隐秘。这个隐秘，包括分散庞大，却已经不成气候的冉智余党。皇家特卫虽然严密，可是却无法掌握所有的动向。同样，也包括那些未露出马脚的士族豪强，这些都是魏国不安全因素。其次是晋朝的“影子”和桓温的“勾魂”这两个情报组织，利用自身的资源和优势，伺机在邺城制造动乱。
不过，魏国各大士族门阀和豪强，这下可被冉明的铁腕手段吓坏了。据不完全统计，将近四十万三人被发配边疆，其实发配边疆还算好点，最可悲的还是发配到南洋那化外之地的，恐怕有生之年，再也回不到故乡了。在这个严厉的处罚下，想要背叛，必须考虑清楚代价。
其实在这个世界上，所谓的忠诚，就是因为背叛的筹码不够，无论晋国还是桓温，事实上已经拿不出让这些士族门阀背叛冉明的筹码了。
冉明不是一个喜欢动不动就开朝会的人，事实上朝会其实就是一个形式，百分之九十五的政务，都可以在部门内部解决。像老朱那种工作狂人，在历史上是不多见的。朝会的意义在于解决现实中出现的问题，一个国家并不是所有的政务都需要皇帝裁决，如果是那样的话，像诸葛亮那样活活累死的不计其数了。哪怕冉明因为起晚了，可是朝臣接不到旨意只能在朝堂上等待。
冉明来到朝堂上，众臣山呼万岁。按照计划，昨天经过联名的三道旨意正式颁布实施。在这三件大事处理完之后，冉明道：“如今我大魏王师已经打过了长江，晋国只剩了半口气，巴蜀也有望在年内平定。目前在国内最大的战事基本上结束了，接下来虽然还有战争，虽还不到马放南山之时，但已不需要那么多的人马。兵贵精，不贵多。摆在朝廷面前最大的问题，就是各军各部，都要留强汰弱。淘汰下的人马，有功者可以功成身退，指配田园，无功者至指定区域开荒屯田，东晋以及巴蜀投降俘虏，未入选精兵者，老弱者发往工坊为匠奴，安心工作三年，表现优异者可授大魏国籍，强健者发往关中，朕要在来年在金牛古道的基本上，修建关中于巴蜀的高速公路，不服管束者配入矿山挖矿。”
冉明早有准备，当下把如何淘汰，如何整编，一一说出来。冉明道：“士卒年龄超过三十五岁级别低于军候级，或是在十八岁以上，三十五岁以下，但是是家中独子，或是父兄有同在军中服役者，可按照自愿的原则下，进行裁撤。”
功曹的事前功夫做得仔细，所以谁留谁去，无人有异议。
冉明又道：“大魏不会亏待任何一个功勋将士，将士入伍参军，保家卫国，流血牺牲，朝廷自然不会让英雄流血亦流泪。在这部分裁撤的将士，朕暂定在定襄、云中、代郡、上郡、朔方、西河等二十九镇设一百四十六折冲府，其中折冲府分为上、中、下三等。上府一千五百人，中府一千二百人，下府一千人。每府置折冲都尉一人，左右果毅都尉各一人，别将、长史、兵曹参军各一人。府以下，每五百人为曲，团有军候及都伯；五十人为队，有队正、副；十人为什，有什长。府兵今后不再发放军饷，所有兵甲器械，皆一次性发放到所有府兵士卒手中，府兵正丁每丁授下田百亩，中田四十亩，上田二十亩。丁女分下田三十亩、中田十五亩，上田十亩。三年内免税，今后每隔五年统计一次府兵人丁情况，根据人口数量进行调整田亩数。”
尚书令王简听到这里，皱起眉头道：“陛下，这样是不是太过了。分田简可以理解，但分田之余还免税，就好像有些过了。而且这样岂不是坏了大魏的规矩？”
冉明摇摇头道：“此一时彼一时矣。定襄、云中二十九镇人口稀少，百姓难以供养大军，若虚边，则边患难除，边地难安。世人皆喜中原繁华之地，然而中原繁华之地，土地是有限的，我大魏授田制度，要秉承越距离中枢越近，授田越少，距离中枢越远，授田越多。此去向北千里至北平，再往北两千里，有一条大河，名曰混同江（松花江），两岸土地无比肥沃，如果开发得当，将来必然会成为我华夏的北大仓，如今诸胡皆平，在那里朕欲人均授田丁男五百亩，丁女二百亩。”
听到这话，王简只得同意，云中、上郡、代郡等二十九镇，历来都是边地，纵然魏国现在强盛，胡骑不敢南下牧马，可是保不齐什么时候草原诸胡又会死灰复燃。王简又道：“若是府兵授田后，将田地卖掉，然后再以流民的身份迁移至中原，该如何是好？”
自从法律出现，人们就会想方设法钻法律的空子，这也是没有办法的事情。冉明沉吟道：“此田允许世袭，但不允许十年之内买卖。对分田者资料登记在册，逃亡者严惩。”
开国之时人口少，土地多，这让每个人都能分得大量土地，解决温饱不是问题。而且由于人口少，有盈余，就容易出现盛世了。但到了中期，人口开始多，而土地还是那么多，这便使得土地矛盾开始出现，加上先富起来的一部分人大肆购田，就让田地集中到少数人身上，加速了土地矛盾。这时，作为朝廷一般都会推行改草，像宋、明两代都有著名的改草，奈何无论成败，结果都不能改变。直到后期，人口再次增多，田地集中到少数人身上，百姓吃不饱，这就会出现起义了，朝代更迭亦开始。
对于这个宿命式的历史轮回，冉明也没有更好的办法。他的办法就是延迟，尽可能的把汉人人口向外扩展，辽东、塞北、西北自古以来都是苦寒之地，汉人人口稀少，长期被胡人占据，冉明就是采取分府的政策，大量拨付土地，以供府兵使用。
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至于清朝官员的俸禄，那才叫低，不贪污都活不下去。
正所谓清官不清，满朝奸臣。如果清朝时期全国上下能有一个清官，那是根本不可能的事情，除非吃老本。
所以在眼下，对于魏国官员的俸禄也需要进行改革了。
“诸位身为大魏重臣，自当尽忠职守，克己奉公。自然，千百年未变的俸禄也会更改一二。毕竟数百年前一钱能买的东西，今日十钱都未必能买到。”冉明故意停顿了一下，看到满堂官员，特别是中下层官员兴奋异常，不少低级官员都是眼睛一亮，耳朵一竖显然极其用心。冉明心中微微得意，道：“原本公门之中。吏员分三等食俸，照常不变，仍旧为吏目为上等，佐吏为中等，少吏为末等。原吏目月食十一斛，年俸约莫百石不到。自今日起，调整为年俸一百八十石，月食十五石。”
冉明这一次调整主要还是低层官员，按照汉制这都是体制外的人员，即使勉强进入体制内，可是他们的收入水平也非常低，几乎无法保证最低生活水平，这样的情况下，怎么能指望他们吃拿卡要？吏员的整体素质，事实上直接影响的就是政府形影和信用问题，贪官若想贪污，其实借的还是吏员的手，一个地方的吏治好坏，和吏员直接挂钩。
此时冉明的提薪的幅度很大，基本上基层吏员工薪增加十倍，收入可以购买力可以达到后世的五万元。
而像六吏目，既后世科级干部收入也增加了将近六倍，年收入接近十万。这样的收入水平，至少可以让吏员达到中上的生活水平。
当然，如果只是加薪低层官吏，冉明其实也不用如此大张旗鼓。加薪的主要环节，仍在是体制内的官员，像邺城，生活成本比其他郡县要高得多，虽然粮价全国各地基本持平，差距不大，可是像其他生活用品，价格就高得太多了，一桌千钱宴席算是魏国最普通的接待水准，这一桌饭菜，相当于后世两千多块的水平，作为京官，谁不有三朋四友，姻亲故旧，亲戚朋友来到邺城，他们总得接待吧，接待不好，也会引人诟病，这是国人的秉性，也不是冉明可以改变的。
其实京官最多的部分都是各部司佐吏，按照原来的薪俸水平，他们不去讨饭就差不多要当裤子了，现在大量提高他们的收入水平，其实也是增加社会消费，刺激消费，增加社会经济实体量。
像京官其中七、八、九品官员，如果不是有灰色收入，连体面的生活都过不上，还怎么指望他们奉公守法，恪尽职守？在后世天朝这方面就做得不好，京城基层公务员收入水平其实不高，连最基本的生活保障都做不到，如果他们不想方设法增加灰色收入，就会饿死。
“各位大臣，你们都是品级的官员，连着官秩，朕亦无法更改。不过，每年寒暑难熬啊。在邺城其实还好点，像陇西、雁门、云中、代郡、辽东等地那寒风凛冽实在是难熬得紧。对于这一点，皇甫爱卿在幽州只怕是颇有感触吧。”冉明看向皇甫真，此时的皇甫真面色发红，显然发布这个消息的皇甫真都感觉异常。作为燕国降臣，他们本身又没有在冉明与冉智夺嫡中站队，身在官场，不是不想站队就可以躲过去的。燕国和凉国降臣基本上都是选择坐壁上观，可是他们面对惨烈的政治斗争，处境也非常不妙，本身又不是大有油水的职务，而且他们也不敢贪污，避免被两方阵营借机拿下。
看到冉明的眼神，皇甫真出声道：“陛下英明。寒冬腊月，便是平时一县之令光靠薪俸也是难以冬日都能有火炭取暖。一大家子数十口人，光是五百石的年俸，也无多少存余啊。”
五百石，十个自耕农的收入。让一个县令能够维持体面的生活，的确苦难。皇甫真这一提点，官员们都是双眼一亮。
冉明悠然道：“如此，每日暑时，度支司将会拨付冰费，官秩千石者可取用的冰费额度为两万钱。官秩五百石者为一万钱。冬时，官秩千石者可取用炭费万千钱，官秩五百石者为一万钱。以此类推！其余官秩乘以二，即为此人冬夏之冰炭所费。至于吏员，食上等俸的吏目一年冰炭两费分别为两千钱。食中等俸者一年冰炭两费分别为一千钱，食末等俸者分别为五百钱。”
现在冉明增加最大的还是基层，其次是中层官员俸禄，高级官员俸禄增加幅度其实并不大，高级官员都有自己的产业，完全足够他们过上体面的生活了。要知道，就是年景好，有五十亩田的自耕农一年也不过六七十余石的收入，约合三万钱。
冉明这一番加薪让众臣感觉异常开心，像秩比千石的中级官员类似后世厅级干部，每年就可以增加四万钱的两费，这就等于增加了六七十石的俸禄，这可不是一个小数目，当然大士族门阀是不会看在眼里，可是对于那种低层或寒门官员来说，简直就是雪中送炭。当然这个加薪，其实高级官员也动容了，像一品大佬，这种万石大员，他们光两费收入就可以增加四十万钱，相当于提高了将近一成的俸禄。
众臣山呼万岁，让宴会在科举制中形成的压抑气氛为之消散，冉明又道：“尔等也别忙着谢恩，以前朕既往不咎，若是以后还有作奸犯科，徇私舞弊，贪污受贿、违法乱纪者，朕也将毫不手软。至于吏员贪污，子孙三代之内，不得进入公门，官员贪污，德行有亏，三代之内不得为官。”
这一下众人仍山呼万岁把气氛推上了高潮。
又劝饮一番，冉明道：“朕今日饮宴诸位爱卿，除推行科举，全员加薪之外，尚有一事要宣布，诸位皆知，此次叛乱牵扯甚众，如何处置，朕尚未有决断，朕属意诸位爱卿群策群力，望诸位爱卿上奏处置之法。”
众臣听着冉明的话，感觉一阵头大。最重要的部分是，这一次不用集体讨论，而是专折专奏，陈述已见。
其实这也只是一个过场，冉明对于处置叛军早有定议，虽然牵扯十数万叛军，连上家属也有三四十万人，可是这些人员，冉明并没有想过一次性杀光，也没有想过大手一挥，全部赦免。冉明打算把夷州冉闵的嫡系，全部迁移到秦凉地区，这里是冉明曾经的封地，也是冉明的传统势力范围，这些人员将加重汉人人口比例，最少冉智在夷州可以拥有四十余万人口，即使迁出一半，也有二十万人口，将来在丝绸之路上就拥有无法想象的助力。至于河洛司冀士族豪强叛乱人员，冉明打算拆分一下，把他们分别流配至南洋四镇，增加那里的汉人人口。
同时，冉明打算全面废除死刑，把所有刑法罪犯全部流配南洋，用来增加那里的汉人人口，穷凶极恶之辈，或许在南洋等才能混得如鱼得水。
当太阳升起，阳光透过窗帘，映照到九华宫内龙床上，冉明被刺眼的阳光照耀得不舒服，随即醒了。冉明睁开眼睛，发现身上缠绕着一个纤纤玉手。顺着光洁的手臂，冉明这才发现此间主人居然是李静姝。
此时，李静姝明显也是醒了，只是将脑袋埋在枕头里，装起了鸵鸟。冉明拍拍发胀的脑袋，这才回想起昨夜的疯狂来。冉明借着胜利平定叛乱的威势，把科举制度、官员加薪以及吏治改革的方案毫无阻力的公布了出去，并且当场发出圣旨，让百官联名签署。心事大失的冉明不禁多喝了几杯，结果竟然不自觉的走到了皇宫东北隅的九华宫来。
这个九华宫是石虎所建，以三三为单位，故谓九华。这个九华宫并非安置嫔妃的住所，而是一座皇家礼乐之所。原本冉明南征归来，还轮不到李静姝侍寝。只是李静姝在魏国南征东晋和桓温之后，心情大好，时常来九华宫参阅典藏的乐章。这晚李静姝在九华宫内演奏《上邪》，“上邪我欲与君相知，长命无绝衰。山无陵，江水力竭，冬雷震震，夏雨雪，天地合，乃敢与君绝”是不是感觉有点熟悉，在还珠格格里琼瑶还引用了。
当冉明不知不觉抵达九华宫时，正巧听到李静姝正唱着，李静姝把这首抒情的曲子，喝成了哀怨万分怨歌，让冉明一瞬间失神。在这个时候任何言语都是苍白的，千言万语，莫不如是一个简单的实际行动。瞬间冉明变人为狼，仰天长啸。
看着冉明露出如同吃人一样的目光，李静姝明显吓了一跳。作为一个正常男人，冉明在国丧期间，也是被禁欲的。如果在这个时间段，冉明再弄出一个孩子出来，就可以坐实他不孝的传闻了。所以冉明非常克制，可是这个东西，是怎么可以说克制就克制的？坐怀不乱，那不是柳下惠，而是太监。冉明疯狂的掉扯掉李静姝身上的衣裙，毫不怜惜她那我见犹怜的祈求目光。
当然，男人和女人之间的战斗，女人永远都是胜利者。因为只有累死的牛没有耕坏的地。更何况冉明还有无数的人等着他耕耘。
事实上冉明在顺利推行科举和吏治改革之后，仍不敢大意。别看借平定叛乱的威势，强行推行了科举制度，可是士族门阀是不会甘心失败的，这点冉明深有感触。历史上杨广的科举制度直接逼反了天下士族，此时皇家特卫在张平的率领下，全体出动，准备把一个又一个阴谋消灭的萌芽中。不过邺城已经恢复了平静，尽管这次叛乱，邺城损失最为严重，可是在冉明、王猛一系列的安抚之下，民心是站在冉明这一边的。
在战火中被毁坏的房屋，由官府出面、出资修建全新的砖瓦浇筑水泥小楼，伤者在全国机器的动员下，得到了很好的救治。
在冉明的掌握之下，邺城渐趋平静。然而平静之下，却掩藏着未有人知的那些隐秘。这个隐秘，包括分散庞大，却已经不成气候的冉智余党。皇家特卫虽然严密，可是却无法掌握所有的动向。同样，也包括那些未露出马脚的士族豪强，这些都是魏国不安全因素。其次是晋朝的“影子”和桓温的“勾魂”这两个情报组织，利用自身的资源和优势，伺机在邺城制造动乱。
不过，魏国各大士族门阀和豪强，这下可被冉明的铁腕手段吓坏了。据不完全统计，将近四十万三人被发配边疆，其实发配边疆还算好点，最可悲的还是发配到南洋那化外之地的，恐怕有生之年，再也回不到故乡了。在这个严厉的处罚下，想要背叛，必须考虑清楚代价。
其实在这个世界上，所谓的忠诚，就是因为背叛的筹码不够，无论晋国还是桓温，事实上已经拿不出让这些士族门阀背叛冉明的筹码了。
冉明不是一个喜欢动不动就开朝会的人，事实上朝会其实就是一个形式，百分之九十五的政务，都可以在部门内部解决。像老朱那种工作狂人，在历史上是不多见的。朝会的意义在于解决现实中出现的问题，一个国家并不是所有的政务都需要皇帝裁决，如果是那样的话，像诸葛亮那样活活累死的不计其数了。哪怕冉明因为起晚了，可是朝臣接不到旨意只能在朝堂上等待。
冉明来到朝堂上，众臣山呼万岁。按照计划，昨天经过联名的三道旨意正式颁布实施。在这三件大事处理完之后，冉明道：“如今我大魏王师已经打过了长江，晋国只剩了半口气，巴蜀也有望在年内平定。目前在国内最大的战事基本上结束了，接下来虽然还有战争，虽还不到马放南山之时，但已不需要那么多的人马。兵贵精，不贵多。摆在朝廷面前最大的问题，就是各军各部，都要留强汰弱。淘汰下的人马，有功者可以功成身退，指配田园，无功者至指定区域开荒屯田，东晋以及巴蜀投降俘虏，未入选精兵者，老弱者发往工坊为匠奴，安心工作三年，表现优异者可授大魏国籍，强健者发往关中，朕要在来年在金牛古道的基本上，修建关中于巴蜀的高速公路，不服管束者配入矿山挖矿。”
冉明早有准备，当下把如何淘汰，如何整编，一一说出来。冉明道：“士卒年龄超过三十五岁级别低于军候级，或是在十八岁以上，三十五岁以下，但是是家中独子，或是父兄有同在军中服役者，可按照自愿的原则下，进行裁撤。”
功曹的事前功夫做得仔细，所以谁留谁去，无人有异议。
冉明又道：“大魏不会亏待任何一个功勋将士，将士入伍参军，保家卫国，流血牺牲，朝廷自然不会让英雄流血亦流泪。在这部分裁撤的将士，朕暂定在定襄、云中、代郡、上郡、朔方、西河等二十九镇设一百四十六折冲府，其中折冲府分为上、中、下三等。上府一千五百人，中府一千二百人，下府一千人。每府置折冲都尉一人，左右果毅都尉各一人，别将、长史、兵曹参军各一人。府以下，每五百人为曲，团有军候及都伯；五十人为队，有队正、副；十人为什，有什长。府兵今后不再发放军饷，所有兵甲器械，皆一次性发放到所有府兵士卒手中，府兵正丁每丁授下田百亩，中田四十亩，上田二十亩。丁女分下田三十亩、中田十五亩，上田十亩。三年内免税，今后每隔五年统计一次府兵人丁情况，根据人口数量进行调整田亩数。”
尚书令王简听到这里，皱起眉头道：“陛下，这样是不是太过了。分田简可以理解，但分田之余还免税，就好像有些过了。而且这样岂不是坏了大魏的规矩？”
冉明摇摇头道：“此一时彼一时矣。定襄、云中二十九镇人口稀少，百姓难以供养大军，若虚边，则边患难除，边地难安。世人皆喜中原繁华之地，然而中原繁华之地，土地是有限的，我大魏授田制度，要秉承越距离中枢越近，授田越少，距离中枢越远，授田越多。此去向北千里至北平，再往北两千里，有一条大河，名曰混同江（松花江），两岸土地无比肥沃，如果开发得当，将来必然会成为我华夏的北大仓，如今诸胡皆平，在那里朕欲人均授田丁男五百亩，丁女二百亩。”
听到这话，王简只得同意，云中、上郡、代郡等二十九镇，历来都是边地，纵然魏国现在强盛，胡骑不敢南下牧马，可是保不齐什么时候草原诸胡又会死灰复燃。王简又道：“若是府兵授田后，将田地卖掉，然后再以流民的身份迁移至中原，该如何是好？”
自从法律出现，人们就会想方设法钻法律的空子，这也是没有办法的事情。冉明沉吟道：“此田允许世袭，但不允许十年之内买卖。对分田者资料登记在册，逃亡者严惩。”
开国之时人口少，土地多，这让每个人都能分得大量土地，解决温饱不是问题。而且由于人口少，有盈余，就容易出现盛世了。但到了中期，人口开始多，而土地还是那么多，这便使得土地矛盾开始出现，加上先富起来的一部分人大肆购田，就让田地集中到少数人身上，加速了土地矛盾。这时，作为朝廷一般都会推行改草，像宋、明两代都有著名的改草，奈何无论成败，结果都不能改变。直到后期，人口再次增多，田地集中到少数人身上，百姓吃不饱，这就会出现起义了，朝代更迭亦开始。
对于这个宿命式的历史轮回，冉明也没有更好的办法。他的办法就是延迟，尽可能的把汉人人口向外扩展，辽东、塞北、西北自古以来都是苦寒之地，汉人人口稀少，长期被胡人占据，冉明就是采取分府的政策，大量拨付土地，以供府兵使用。
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